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| 2008-05-19 本報駐內羅畢記者:劉穎 來源:經濟參考報 |
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| 在烏干達東部地區的一個難民中心，工作人員(右)向肯尼亞難民分發食品。新華社發（羅納德·塞坎迪
攝） | 面對日益嚴峻的非洲糧食安全形勢，作為非洲最大的地區性政府間金融機構，非洲開發銀行(簡稱非行)正努力采取一系列措施積極幫助非洲國家應對糧食危機。
非行行長唐納德·卡貝魯卡最近表示，糧價在上漲，農業所需的肥料和運輸費用也在攀高，非洲農業需要國際社會提供更多支持。
受全球糧食需求增加、自然災害導致減產、生物燃料生產導致糧食消耗大增和市場投機行為等因素影響，過去幾個月來國際糧食價格大幅飆升，給非洲國家尤其是最貧困國家造成了嚴重影響。據非行統計，過去幾個月來，國際大米價格已從每噸373美元上漲到每噸760美元，玉米價格從每噸171美元漲到每噸220美元。
非行日前在莫桑比克首都馬普托舉行的年會上決定設立一項肥料基金，為非洲國家農民提供補貼，幫助他們應對肥料價格高漲。這是非行為幫助非洲國家應對糧食危機所采取的最新舉措。非行希望在未來6個月內為肥料基金籌資5億美元。
卡貝魯卡表示，肥料基金的設立需要公共融資，也需要國際機構提供支持。他說，肥料價格已從1月份的每噸245美元猛漲到4月份的每噸1100美元。
非行本月初在突尼斯舉行理事會會議后宣布將再提供10億美元援助貸款，以幫助非洲國家應對糧價上漲危機。加上此前提供的38億美元援助貸款，非行用于非洲農業的援助貸款總額將增至48億美元。
卡貝魯卡還表示，非行將幫助非洲國家政府增加基礎設施建設開支，以確保農民能將農產品及時運送到市場出售。他說，由于基礎設施落后，農民無法及時將農產品運送到市場出售，非洲為此白白浪費掉許多糧食。
為應對高糧價，利比里亞已頒布糧食出口禁令，其他一些非洲國家如馬拉維也采取了類似行動。對此，卡貝魯卡指出，非洲國家必須避免采用出口禁令、配額和出口稅等方式來應對糧食危機，這些方法只會加重這一問題，各方利益都會受到損害。
據非行統計，非洲有1億多人因糧價上漲而面臨嚴重威脅。目前非洲地區糧食短缺達3600萬噸。在幾內亞、岡比亞、吉布提、埃及、蘇丹和乍得等12個非洲國家，許多人因糧價上漲而深受影響。
目前，除非行外，聯合國相關機構、世界銀行、亞洲開發銀行等全球或區域性組織也正在采取措施，幫助受影響國家應對糧價上漲危機。 |
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