為應對次貸危機爆發以來的新形勢，改革相對滯后的金融監管體制，美國財政部3月31日向國會提交了一項金融監管體制改革方案。
該方案涉及多項裁撤、整合聯邦監管部門計劃，將賦予美聯儲更大權力，使之成為金融監管的核心。這將是美國上世紀二十年代末三十年代初經濟“大蕭條”以來最大的一次金融監管體制改革。
據悉，改革方案的主要內容包括：擴大“總統金融市場工作小組”的管轄范圍；新建“抵押貸款創設委員會”，負責為住房抵押貸款行業設置統一標準；裁撤財政部下屬的儲蓄管理局，其功能劃歸財政部貨幣監理署；合并證券交易委員會和商品期貨交易委員會；在財政部下新建全國保險管理局。
財政部改革方案的長期目標是整合建立三個新的主要經濟監管機構：作為“市場穩定監管者”的美聯儲；整合銀行監管權的“金融審慎管理局”；負責規范商業活動保護消費者利益的“商業行為監管局”。
改革方案中最引人注目的是美聯儲改革。議案將擴大美聯儲的監管職能，美聯儲除監管商業銀行外，還將有權監管投資銀行、對沖基金等其他可能給金融體系造成風險的商業機構。財政部認為，目前美國儲蓄機構、商業銀行、投資銀行，以及其他金融機構的管理架構重疊甚至沖突，未來美聯儲將整合各項金融監管權，在金融監管體制中發揮核心作用。
美聯儲發言人3月29日說：“財政部議案體現了及時且深思熟慮的分析。期待與國會和其他部門合作，建立一個能夠促進金融和經濟穩定的政策框架。”
財政部的改革方案還得到了商界的支持。美國商會下屬資本市場競爭中心主席戴維·希爾施曼說：“現行美國金融監管體系建立于75年前，金融領域已發生巨變，根據市場變化建立新的監管層次成為趨勢。”
不過，仍有一些國會議員對這一改革方案不滿。民主黨參議員查爾斯·舒默認為，財政部的改革方案還不夠，沒有對近年來出現的復雜投資工具給予足夠關注。 |
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