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| 2008-04-01 作者:劉洪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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按照計劃的行程安排，美國財政部長保爾森將于4月2日至3日訪問北京。屈指算來，這已是保爾森上任未滿兩年時間內(nèi)，第六次到訪中國。頻繁的訪問，顯示的是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益密切，也顯示出美國高層對與中國關(guān)系的高度關(guān)注。
對保爾森來說，這第六次訪華，最主要的任務(wù)可能有兩個，第一是與中國新領(lǐng)導(dǎo)層會面，第二則是為即將舉行的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話作準(zhǔn)備。可以說，他的名字是和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)系在一起的。他前五次訪華，兩次是直接參加對話，其余幾次也和對話有莫大關(guān)系。
自2006年中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話付諸實施以來，作為美國總統(tǒng)布什特別代表的保爾森，就一直是美方代表團(tuán)團(tuán)長。一些分析人士認(rèn)為，布什當(dāng)時選擇保爾森接替斯諾擔(dān)任財長，既看中時任高盛集團(tuán)董事長的保爾森豐富的金融工作經(jīng)驗，也看中保爾森的“中國背景”。
說保爾森為布什政府第一“中國通”，一點也不為過。保爾森自己就說，在擔(dān)任財長之前，他曾到訪中國70余次；“我本人親眼目睹了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給中國帶來的巨大變化”，他講這句話顯然是有資格的。
中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切而復(fù)雜，其間不乏矛盾和摩擦。但總體看，通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和其他磋商交流機(jī)制，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在最近兩年仍保持了相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。在已召開的三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，兩次于北京舉行，一次在華盛頓舉行，都取得了令人矚目的成果。
在這個過程中，通曉中國情況的保爾森可謂功不可沒。在美國財政部，他還“破天荒”地任命霍爾默出任中國事務(wù)兼戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話特使，職位相當(dāng)于副部長，專門從事對華具體事宜。一位財政部官員對記者說，如此高度關(guān)注中國，這在美國財政部歷史上是前所未有的。
外界普遍預(yù)計，第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話仍將延續(xù)前三次的模式，雙方都派出多名部長級官員的強(qiáng)大陣容與會，并在多個重大戰(zhàn)略性議題上進(jìn)行磋商，并可望達(dá)成一些具體成果。保爾森在會前再度前往北京，相信也是加強(qiáng)和中方的協(xié)商，為這次對話畫上一個可能是完美的句號。
之所以說可能是句號，就在于種種跡象顯示：今年12月的對話將可能不再舉行，原因是11月美國舉行大選，新一屆總統(tǒng)屆時已然產(chǎn)生，美國政府忙于交接班而無暇他顧。
盡管12月份的對話存在變數(shù)，但對話結(jié)下的溝通種子將會在中美關(guān)系中生根發(fā)芽。許多美國官員都表示，美國新總統(tǒng)上臺后，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話名稱可能會發(fā)生改變，但中美兩國仍將會保持這種定期、高層的對話。
“美中關(guān)系工作小組”另一名主席、共和黨人馬克·科克就建議，今夏第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話召開時，布什政府應(yīng)向總統(tǒng)候選人麥凱恩、奧巴馬和希拉里正式介紹該對話機(jī)制，使他們了解這一對話形式、在感情上成為這一過程的主人，中方也可以看到美國政府政策的連續(xù)性。一些分析人士認(rèn)為，保爾森此次中國行，應(yīng)該也會就此建議與中方溝通，確保這個與他名字緊密相連的對話能繼續(xù)下去并發(fā)揮重要作用。
(本報記者劉洪3月31日發(fā)自華盛頓) |
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