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日本:帶薪休假在理想與現實之間“徘徊”
    2007-11-16    本報駐東京記者:何德功    來源:經濟參考報
  日本帶薪休假有法可依,1998年修改的《勞動標準法》把各類人員的年度帶薪休假天數規定得清清楚楚,但具體實施情況與紙面上的規定存在不小差距。
  《勞動標準法》規定,公務員每年可帶薪休假20天,也可使用小時制計算,即以每天工作8小時為標準,共享受160個小時帶薪假期,這種靈活的假期計算方式方便且人性化。至于公司員工,通常工作一年后可帶薪休假10天,此后工齡每增加一年,帶薪假期增加一天,工齡滿9年半后,可帶薪休假20天,之后不管工齡增加多少,帶薪假期不再增加。
  當前,日本企業更青睞招收合同工。雖然獎金少,但合同工也能享受帶薪休假待遇。按照有關規定,如果全勤,合同工每年帶薪假期與正式工一樣多。具體來說,每周工作4天的合同工第一年可帶薪休假7天,9年半以后為15天;每周工作3天的合同工第一年可帶薪休假5天,以后最高可累計到11天;每周工作2天的合同工第一年可帶薪休假3天,以后最高可累計到7天。
  《勞動標準法》規定,臨時工連續工作6個月也可帶薪休假。不過,由于老板往往不予安排,這一規定目前似乎還未得到落實。
  在日本,公務員普遍能享受帶薪休假,只要走得開,連休一周甚至更長時間也屬正常現象,且工資和獎金均不受任何影響。如果當年休不完,第二年還可以補休。但是,公司員工則不同,由于工作壓力普遍較大,休長假的現象很少見。據介紹,日本許多公司員工每周休息兩天還是近幾年的事,一些公司常常以工作太忙、人手不夠為由“剝奪”員工休假時間,天天加班的員工也大有人在。
  按照《勞動標準法》規定,公司員工連續休假5天以上要向上級報告,很多員工認為這樣做有點興師動眾。因此,除非公司老板主動催促和安排,否則很少有員工申請連休,絕大部分員工都是有事或生病時請假一天或半天,把帶薪假期用來救急。
  日本公司帶薪休假制度的執行情況不一。有些大公司法律意識較強,能嚴格執行《勞動標準法》的規定安排員工休假,如三井公司不僅鼓勵員工連休,還會多發獎金。有些公司則安排連續幾年放棄休假的員工一次性地享受幾個月的長假或多開工資,以對其進行補償。還有些公司在“五一”和“元旦”前后多放兩天假,將其計入員工年度帶薪假期,員工當年沒休完的假期可轉入第二年,兩年休不完則自動作廢。不過,也有日本公司對員工休假需求置之不理,使帶薪休假規定成為一紙空文。
  不管怎樣,在老齡化、少子化現象日趨嚴重的日本社會,以法律形式固定下來的帶薪休假制度仍能在不同程度上約束企業領導者安排員工休假,具有不容忽視的積極作用。但是,在經濟大潮的沖擊和市場競爭的高壓下,號稱“拼命三郎”的日本人何時才能既不耽誤工作,又能理直氣壯地享受帶薪休假,這一天從目前來看似乎還有些遙遠。
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