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2007-10-11 本報駐布魯塞爾記者:潘革平 來源:經濟參考報 |
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歐盟國家是最先意識到國際貿易中技術性壁壘作用的。歐盟各國經濟實力普遍雄厚,技術水平較高,法規較嚴,尤其對產品環境標準的要求往往讓一般發展中國家產品望塵莫及。
繼2005年生效的“關于報廢電子電氣設備指令”(簡稱WEEE)及“關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令”(簡稱RoHS)之后,歐盟今年先后推出“化學品注冊、評估、授權和限制法規”(REACH)以及另一項主要針對能耗的技術壁壘——“用能產品生態設計框架指令”(EUP)。
其中,REACH的生效將使中國面臨入世以來最大的貿易壁壘。它會使歐盟市場上約3萬種化工產品和其下游的紡織、輕工、制藥等產品分別納入注冊、評估、許可三個管理監控體系。業內專家指出,由于所有物質檢測和注冊費用均由企業承擔,保守估計我國企業每年為REACH所要負擔的成本為5億至10億美元。僅據初步統計,它會對我國約3萬多家企業產生影響。同時,還會使我國出口歐盟產品的成本提高約5%,進口歐盟產品的成本提高約6%。
由于歐盟在遵循世貿組織規則上做得很巧妙,較難找出這些指令的不合理性,通過政府間談判估計收效不大。面對這一壁壘,對我國企業來說,較有效的辦法是提高自身技術水平和競爭能力,化技術壁壘為“撐桿”,從硬件和軟件兩方面入手加緊整改,為企業今后發展打下良好基礎。
正如中國駐歐盟使團團長關呈遠大使指出,REACH的實施在給中國化學工業及相關產業帶來巨大考驗的同時,也對發展有促進作用,將推動中國化學品生產企業加快產業和產品結構調整,采用國際標準,改進生產工藝,減少環境污染,盡快與國際先進水平接軌。
此外,比利時比中經貿委員會閻敏女士認為,技術壁壘是任何企業都無法繞過的,跨過技術壁壘就會贏得商機。如果認識到自己有不足,就要盡快改正;如果認為自己有理由時,一定要據理力爭。
閻敏女士說,由于在歐盟打一場反傾銷官司的費用較高,因而企業集體應訴可以分擔成本。她強調,要想打贏官司,一定要聘請精通當地法律的外籍律師,這樣企業的勝算會更大。
在每一個反傾銷案件發生時,國內企業一定要充分研究,分析問題出在哪里,應訴勝算把握有幾分,應不應該應訴。這樣我們就可以做到有備無患,打贏官司的概率也會增大。學會運用相關規則,以此作為保護和發展自己的武器,將是我國企業全面邁向國際市場的必經之路。 |
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