本報訊
根據亞洲開發銀行8日公布的年度旗艦統計報告《關鍵指標2007》，亞洲貧困率下降，是全世界最具活力的地區之一，但富人收入增長快于窮人。
這份主題為“亞洲的不均等”的報告顯示，亞洲地區經濟發展迅速，但地區整體的分配不均現象日趨嚴重，亞洲國家內部的收入不均現象整體屬于中等偏高，其中在醫療、教育、土地擁有等方面的分配不均現象比較嚴重。
根據報告，1990年到2000年，孟加拉國、柬埔寨、中國、老撾、尼泊爾、斯里蘭卡等國的基尼系數都有較大幅度提高，目前有7個國家基尼系數在0.40或以上。
在印度尼西亞、馬來西亞等分配不均等狀況比較緩和的國家，收入最高的20%的“富人”的支出也遠遠高于收入最低的20%的“窮人”的支出。
“在亞洲這一充滿活力的地區，窮人收入的低增長反映了經濟增長模式的弱點。”亞行首席經濟學家艾弗茲·阿里在當日舉行的新聞發布會上說。
報告說，在1993年，90%的分配不均是由于國家內部分配不均；到2003年，這個因素的比重下降到72%，國家間的分配不均現象加劇是整個亞洲地區分配不均擴大的主要因素。
根據報告，有些增長不均衡是發展進程的自然結果，是可以預期的。不過，政策的不完善也會造成分配不均狀況的加劇。城市和農村之間、國內發達地區和落后地區之間，以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間收入增長不均等，是造成分配不均加劇的重要原因。
報告稱，中國分配不均等的最主要因素是城市和農村家庭的收入差異，以及沿海地區與內陸地區居民收入差距的拉大。城市家庭間的收入增長不均衡也成為分配不均等擴大的主要原因。
報告建議亞洲國家從三方面采取措施應對：一是采取培訓、建立社會保障機制等措施減少市場化改革對分配的負面影響。二是公共部門和私營部門努力協作發展新經濟和新產業，創造不排斥窮人的就業機會。三是政府致力于提高面向困難群體的基本醫療保障水平和教育保障水平。 |
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