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司法當介入“手機收費陷阱”
    2010-05-10        來源:重慶時報

    大多國產手機設有收費陷阱,手機中存在很多不明菜單,而用戶一旦點擊后就會自動扣除話費。并且,多款國產知名品牌手機均存在這樣的問題,而營運商也會跟手機增值業務供應商公司和手機廠家按照一定比例分成。(5月9日中央電視臺)

  我的親身經歷可以驗證央視中所說的問題完全真實存在。我用的某款國產手機,經常按了某個菜單,就莫名其妙收到短信,然而就被扣去一些費用,而當我用國外的品牌時,卻沒有這種現象。本來購買國貨,那是支持民族企業的體現,怎奈“我本將心照明月,奈何明月照溝渠”。
  其實,這種收費陷阱完全是違規和違法的。2006年,信息產業部出臺的《關于信息服務類用戶申請調查處理的實施細則》規定,信息服務商在收到用戶服務申請后,要向用戶發送請求確認信息,且請求用戶確認信息中必須包括收費標準和收費方式,在收到用戶的確認反饋后,信息服務商才能向用戶提供服務并相應計費,同時告知服務訂制成功,這種確認過程簡稱為“二次確認”。
  然而,在使用國產手機時,根本就沒有這種“二次確認”的程序,你只要點擊手機中的某些菜單,就會收到短信,你還沒有表示愿意使用這個程序,就已經收你的費了,這其實是種強迫交易。更讓人氣憤的是,有些手機干脆在手機里內置定時發送程序,就算你沒有點擊這些收費菜單,它也照樣扣你的錢,這種行為近乎搶劫。最讓人欲哭無淚的是,這種收費菜單根本無法刪除,陷阱終生相伴。
  分析可以發現,這種“收費陷阱”存在巨大的利益分配問題。這里面涉及信息服務商、手機軟件的方案商,還與手機增值業務供應商以及手機廠家相關。不過,對普通消費者來說,他所受到的損失恐怕直接來自于手機的生產廠家和經銷商,如果手機生產廠家不在手機軟件中內置這種無法刪除的軟件,消費者就根本不會遭遇如此“收費陷阱”。
  《消費者權益保護法》規定“經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。”消費者當然有權主張“二倍賠償”,不過問題在于,對這種“二倍賠償”有兩種理解:一種是,消費者只能對信息服務商主張被欺詐收費的二倍賠償,也就是賠償額為被收取的短信費的兩倍;另一種理解是,消費者有權向手機生產廠家和經銷商主張購買手機款的二倍賠償。
  我主張,消費者有權要求手機的生產廠家和經售商賠償購買手機款的二倍。因為,這種帶有“收費陷阱”軟件的手機,就已經表明這種手機商品有欺詐行為。如果賠償額僅是收取的短信費的兩倍,而不是手機款的兩倍,那這種賠償數額特別小,維權成本又特別高,根本無法遏制“收費陷阱”在國產手機中泛濫成災的局面。
  于此,我不僅呼吁監管部門要大力查處這種欺詐行為,還呼吁出臺相關的司法解釋,讓每個存在“收費陷阱”的手機生產廠家都付出應有的違法成本。

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