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考量匯率應納入通脹預期管理
    2010-03-25    作者:郭凱    來源:21世紀經濟報道
    商務部副部長鐘山24號訪美,在其訪美行程中,與美國相關政府部門和議員代表溝通中美貿易和人民幣匯率事宜,是主要議題。鐘山啟程前,國務院總理溫家寶已經在中國發展高層論壇上,表達了中國并不追求貿易順差、也在想方設法實現國際收支平衡的立場。溫家寶總理說中國自己存在就業壓力,也理解美國政府對失業問題的焦慮。
   事實上,在最近中美就匯率問題表現出“口水戰”姿態之前,繼續改革人民幣匯率來解決中國國際收支失衡和全面通脹壓力,正是今年中國宏觀政策擬定的既有議題。2008年下半年以來,人民幣匯改中斷、并且在2008到2009底形成名義匯率貶值,這些都是經濟危機之后的臨時過渡性政策。人民銀行行長周小川在3月初已經坦陳,人民幣盯住美元是應對金融危機的非常時期的特殊做法,這樣的政策早晚是要退出的。而兩會期間中國國內對人民幣升值的討論,已經到了究竟是選擇哪一種升值匯改方案相對最有效的層面上。到目前,人民幣升值同時結合加息的討論方案,也許被證明了有更大的相對優越性。
  3月份中國可能出現的貿易逆差,不排除是經過1月份到春節后的人民幣升值討論,有經驗的出口企業為防止匯兌損失,有意控制了3月份的貿易額,在靜觀政策調整。有關大型投資機構發出的人民幣匯率對沖預警,已經持續有一段時間。從今年以來的宏觀經濟運行情況看,通脹的壓力愈發明顯。貸款的發放勢頭并沒有降下來,通脹率的回升勢頭高于去年的預期,房價和地價作為通脹的先行指標,如果不加約束,中國恐怕將要迎來嚴重的通脹。
  根據國際收支和最近的經濟運行情況,人民幣升值的壓力不但無法消除,而且已經有不少投機者,在等待下半年通脹壓力全面襲來時,中國政府被動升值人民幣。在去年底今年初的很多投行報告中, 都預期今年下半年中國政府要啟動人民幣升值和加息的政策。但事實上,等到泡沫高漲的下半年再升值和加息,通脹壓力所要求的升值和加息力度,將給伺機的各種投機資本最大的方便,砸盤房地產等資產市場而大舉套現獲利。當前中國若干地區的旱情和災情,同樣增加了今年下半年調控通脹的難度。如果要規避史無前例的短期急劇通脹以及之后的經濟驟冷,要求宏觀經濟政策和匯率政策盡快調整,或可啟動升值,并且緩慢溫和加息,扶助穩定預期。
  當前仍然有意見以日本的廣場協議后的經濟表現,反對人民幣升值。事實上,在2007年中國遭遇嚴重通脹壓力時,日本在廣場協議年代主管當時國際事務的日本央行副行長已經表示,日本經濟的變局不在于廣場協議,而在于之前的多年,在行政系統決策頻頻出現問題時,早就應該開始的日元升值和其他結構性改革遲遲得不到解決,才導致了之后的巨大經濟泡沫,尤其是在房地產、金融等投資領域。對比中日經濟,現在的中國經濟遠沒有到達日本廣場協議時代的水平,包括在技術領先、生產勞動率(出口部門)、資產泡沫、基礎福利和社會保障各個層面。現在的中國經濟,就站在日本當年“早就應該自己升值”的那個時間段。而這一階段,中國經濟在技術發展、國民福利保障等領域還有待填補的巨大空白,恰恰是太晚啟動日元升值的日本,在升值后已經找不到的經濟拉動機會。再加上日本持續的低利率政策繼續助長投資和一直延遲的結構性改革,讓日本沒能健康轉型。
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