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房價無疑是“兩會”最大的熱點。密集的調控政策能否讓炙手可熱的房市降溫，究竟怎樣才能把高房價降下來。本版特刊登三篇文章進行討論，希望對問題的解決有所裨益。
利用政府“有形之手”，盤活現有二手房和租賃市場的房屋存量，提高住房的流通速度和利用率，或許能為市場提供源頭活水。
據有關方面的數據統計，近日滬深兩市已有34家房地產上市公司公布了2009年年報，近四成業績漲幅在50%以上，其中9家的業績增幅超過100%。與此形成鮮明對比的是，過去一年里房價近乎瘋狂的反彈和飆漲，讓普通民眾只能望房興嘆。普通購房者與房地產大佬的利益之間，顯然存在某種此消彼長且極不均衡的博弈。在這種業已形成的力量懸殊背后，隱藏著中國房地產市場的不成熟，難以消弭的地方利益訴求，以及尾大不掉的地產生態等等。
在著手試圖對這些深層次問題進行一勞永逸式解決的同時，我們也不妨從另一個角度來進行補充性努力——利用政府四兩撥千斤的“有形之手”，盤活現有房屋存量，提高既有住房的流通速度和利用率，而不是一味將目光放在新增一手商品房的調控之上。
這一思路，有其內在的合理性。其一，能夠物盡其用，避免無謂的鋪張浪費，提高社會財富使用效率。其二，增加供給，平抑樓價。其三，形成合理的業態結構，有利于樓市健康發展，降低房地產行業增長乏力甚至崩盤的風險。
那么，樓市中哪些部分屬于“存量”？又各自應以何種方式“盤活”？
最大的一塊存量蛋糕當屬二手房。在歐洲很多城市，房地產交易的主力就是二手房。有機構認為，健康的一國或地區的房地產市場，其存量房與增量房成交之比應該是51。而在我國幾乎所有省市，均仍是新樓盤充當“主旋律”和“一哥”，個別城市二手房交易偶有冒頭超過一手房，立即就會成為新聞。事實上，今日中國二手房的“空置率”或規模，并不亞于一手房。如何鼓勵這些空置的二手房真正進入流通領域，填補一手房供給的“人為不足”，對政府部門是一個考驗。
就此而言，二手房交易環節征收的營業稅、所得稅以及相關稅費，雖然是抑制炒房的不得已之舉，但客觀上也“誤傷”了合理的二手房交易，為淵驅魚，將買房人推到了新樓盤面前。而由于新樓盤樓價對二手樓價的引領和指標作用，又對整體房價的非理性上漲起到負面作用。鼓勵二手房交易的不二法門，就在于政府合理減免普通二手房交易的相關稅費。至于有人擔心此舉會刺激炒樓，其實通過認真和嚴格的技術甄別，完全有可能對大批量進貨和出貨的業主交易行為進行限制。
另一部分有待進一步盤活的存量，就是租賃市場。發達國家居民租房的比例之高，對于篤信“要住房須買房”的國人也早已不是新聞。國人熱衷買房，有著傳統文化和心理的因素，但也與租賃市場的有待成熟有關，同時房屋出租稅費的轉嫁，也提高了租房成本，讓一部分本打算租房者走入買房大軍行列。培育健康的租賃市場，降低租房成本（包括稅費成本和風險成本），亦可提高租房在“居者有其屋”中的比例。
此外，一些開發商手中捂盤惜售、“卡殼”或“爛尾”的一手房，某種意義上說也可視為存量，應區別對待。對捂盤惜售的，應予以重罰，逼其放盤；對交易流程中出現一些問題的“成品房”，有關部門則應積極介入，打開死結，盡早盤活。
在樓市處于非理性、亞健康狀態的今天，通過鼓勵盤活存量，或許能夠為市場提供源源不斷的源頭活水，扼住樓價飛漲的野馬之韁。
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