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中國越來越多的經(jīng)濟大省已“富可敵國”。日前發(fā)布的《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2008～2009)》顯示，2008年，廣東省的經(jīng)濟總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非，在G20各國中可排到第16位。若從反映經(jīng)濟發(fā)展水平的人均GDP看，上海、北京和天津三個直轄市也毫不遜色于G20的部分國家，其中上海可排在12位。
這部藍皮書之所以敢稱多個經(jīng)濟大省
“富可敵國”，一是對比經(jīng)濟總量，二是比較人均GDP。顯而易見，無論是過去幾年中國經(jīng)濟高速增長，還是在國際金融危機中率先走出陰霾，這些經(jīng)濟大省和經(jīng)濟大市發(fā)揮了重要的龍頭作用，今后還將扮演重要角色。
值得注意的是，我們對省域發(fā)展的排名和關注，多集中于經(jīng)濟方面，關于政治生態(tài)、民生改善卻關注不夠。其實，廣東掀起的第二次解放思想浪潮，就是政治生態(tài)變革的萌芽。某些經(jīng)濟大省在改善民生方面的探索也值得肯定。因此，我建議有關方面在關注省域經(jīng)濟競爭力的同時，不妨也關注關注省域政治生態(tài)與民生改善方面的競爭力。
觀察這些經(jīng)濟大省，既得益于改革開放好政策，也與自身的區(qū)位資源優(yōu)勢有關。從某種角度而言，也與東西部經(jīng)濟發(fā)展失衡有關，因為中西部的人才等資源流向了經(jīng)濟大省。
經(jīng)濟大省“富可敵國”，按理說改善民生就有了經(jīng)濟基礎，就應該是“民生大省”，但實際情況卻不太理想。以保障性住房為例，不僅媒體調查發(fā)現(xiàn)廣州不少保障房由于配套生活設施不足導致居民生活成本大增，而且去年1至9月份廣州的保障性住房建設投資完成率只有26.5%。如果經(jīng)濟大省沒有成為“民生大省”，顯然就變成了“政績大省”。
從人均GDP看，上海、北京和天津三個直轄市可與G20的部分國家媲美。可惜的是，計算人均GDP漏掉了為這三個直轄市做出重要貢獻的外地人口。如果把常住的外地人口計算在內，人均GDP還能與G20國家相比嗎？顯然，計算人均GDP漏掉外地人口，不排除地方政府改善民生、民權時也漏掉了外地人口。
我們與G20國家對比的時候，不妨也比一比民生。 |