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中國外貿地位快速提升
海關統計表上曲折向上的線條，勾勒出中國外貿的觸底反彈。從2009年3月份開始，經季節調整后，中國外貿總值已連續10個月環比增長，12月中國外貿進出口大幅增長，進出口總值2430.2億美元，同比增長32.7%，環比增長16.7%；其中出口1307.3億美元，同比增長17.7%；進口1122.9億美元，創造了月度進口值的歷史新高，同比增長55.9%，環比增長18.8%。
當前中國正處于貿易大國向貿易強國轉變的新的歷史時期，進口貿易戰略地位的提升意義深遠。一個國家的貿易格局，是這個國家經濟發展水平、產業水平和比較優勢在貿易上的真實反映。20世紀80年代以來，中國正趕上了全球產業與貿易分工體系重組的浪潮。歐美發達國家將傳統的制造業、高新技術產業中的生產制造環節，甚至部分低端服務業大規模向外轉移，特別是有資源優勢、成本優勢、市場潛力和產業配套能力強的新興市場地區。我國緊緊抓住這一全球化分工的機遇，大力推行“出口導向型”發展模式，迅速融入國際生產分工體系，日益成為全球生產制造基地和各類制成品出口基地，在全球貿易中的比重持續上升，迅速崛起為全球貿易大國。在2009年中國出口劇烈收縮的情況下，前三季度的出口總額占GDP的比重仍然高達26.5%。中國出口占全世界的份額從2000年的3.86%迅速上升到了2008年的8.9%，而同等幅度的提升，德國用了11年時間（1950年至1960年），日本用了20年時間（1964年至1984年），而中國只用了9年時間。
向貿易平衡戰略轉軌
然而建立在資源和勞動力比較優勢上，粗放型出口導向型經濟發展模式已到難以為繼的地步。通過比較優勢戰略形成追趕和超越發達國家的充分動力，其發展失衡和利益分配失衡的矛盾日益突出，特別是金融危機更讓我們認識到了這種出口依賴型經濟的脆弱性，中國外貿戰略已到了非調整不可的時點。任何的發展戰略都是有階段性的，從貿易大國走向貿易強國，實現由依托比較優勢的出口導向型戰略向培育競爭優勢(310368,基金吧)的貿易平衡戰略轉變，是中國對外經濟結構轉型的必然選擇，也是開放型經濟的更高層次。
長期以來，人們一直熱衷于出口，從重商主義的“貿易差額論”到凱恩斯的“對外貿易乘數理論”都是如此。傳統國際貿易理論認為，作為拉動總需求增長的重要因素之一的貿易差額的增加對短期產出的增長具有重要意義。出口是注入，與短期產出正相關；進口是漏出，是國民收入的漏出項，是經濟增長的減量因子，與短期產出負相關，受此重商主義影響，我國外貿領域中的“重出口輕進口”思想一直十分突出。20世紀90年代以來，我國進口明顯少于出口，除1993年為貿易逆差外，其余年份均有相當規模的順差。特別是2004年以后，進口增速明顯低于出口增速，貿易順差急劇增多。僅從量的角度看，順差擴大會對經濟增長起到拉動作用。然而，若從質的角度考察，凈出口規模的大小并不一定等同于對經濟增長貢獻的大小。關注貿易順差下中國的貿易利得比關注貿易順差本身更加重要，從貿易利益分配的角度來考察中國的貿易順差對于增進國民福利、防范增長失衡、解決貿易摩擦和貿易爭端有著更重要的意義。需要調整和轉變我國“流出財富，留下順差”的貿易政策體系，致力于貿易平衡。
進口對經濟也有重要意義
其實，進口對經濟增長也有貢獻。計量分析表明，30年來我國進口對經濟增長的拉動度平均達到2.243，表明進口貿易拉動經濟增長2.243個百分點。此外，進口對刺激國內消費需求，拉動內需的作用也十分明顯，相關資料表明，在其他條件恒定時，消費品進口每增加一個百分點，會提高國內消費水平上升0.699個百分點。當前，中國外貿戰略結構轉型正在加速推進，調整貿易發展模式、貿易結構和貿易政策勢在必行，應當根據經濟發展的需要，適度擴大進口，優化進口結構，實現貿易平衡。
從實施進出口貿易平衡策略、建立國內外統籌的資源開發儲備體制方面考慮，實行開放經濟新戰略。長期以來，我國外貿政策的重點和人們的關注點都集中在出口，并已形成了一整套較為完善的出口政策促進和調控體系，而進口調控政策相對滯后，并偏重于生產型進口導向政策，最終消費品進口少，進口促進政策和便利化措施較為薄弱，尚不能完全適應積極擴大進口的需要。未來中國應從宏觀上調控進口產品的商品結構，從而帶動中國產業結構升級。積極做好稀缺資源和先進技術的進口。對于國內稀缺、生產成本高的資源型原料可用進口原料予以替代，并進行國內的戰略儲備。對國內支柱產業和技術落后產業則可采用進口促進策略，著重引進關鍵設備和創新技術，在分享國外技術進步和創新成果的基礎上，加快我國產業結構的戰略性調整。以保證國內經濟、對外貿易長期健康發展，提升進口對經濟增長的貢獻度，促進內需型經濟增長。
（作者單位：國家信息中心經濟預測部） |