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在世界經濟逐步好轉、現行宏觀政策基本取向不變的情景下，2010年將延續今年下半年經濟較快增長的良好態勢。隨著4萬億投資效應的進一步顯現，考慮到消費穩定增長和出口復蘇的預期，2010年上半年經濟將維持較高增速；受2009年下半年高基數的影響，明年下半年經濟增速有可能適度回落，總體上全年將呈現前高后低的走勢，預計全年GDP增速可達到9.5%左右。
投資方面，2009年下半年固定資產投資新開工項目計劃投資規模以80%左右的同比速度增長，投資高增長的慣性較強，對2010年投資增長具有很強的帶動作用。加之大部分企業對經濟預期進一步好轉，企業自發投資增速將有所提高，將對投資增長產生拉動作用。但由于政府投資增速明顯放緩，2009年投資高增長使得基數較高，預計2010年固定資產投資增長會明顯回落，但仍將會維持在20%以上的增速。
在消費方面，2010年消費保持較快增長的主要動力來自于收入的增長和消費者信心的增強。隨著經濟景氣狀況的持續好轉，居民就業和收入增長持續好轉。央行城鎮儲戶調查的收入信心指數和國家統計局發布的消費者信心指數在2009年一季度觸底之后，總體呈現回升態勢。這些因素將抵消部分促進消費政策邊際效應遞減的影響，為2010年消費增長打下了良好的基礎。預計2010年社會消費品零售總額名義增幅將達到18%左右，大致高出2009年增幅3個百分點左右，但實際增幅大體保持穩定。
在外貿方面，隨著全球經濟回升，2010年外需將會有明顯好轉。自2009年5月起，PMI指數中的新出口訂單指數強勁反彈，也預示著出口有望繼續好轉，預計出口額同比增速將達到10%左右。2010年貿易順差將出現正增長，但由于進口受國內需求和進口產品價格回升影響增長較快，全年進口額同比增速可能達到13%左右，貿易順差增長幅度可能有限，對經濟增長形成小幅正向拉動。
在工業生產方面，2010年工業生產增速將繼續提高，結構更加均衡。隨著需求持續增長尤其是外貿出口形勢好轉，上半年工業增加值有望實現較高增長，隨后受高基數影響而有所下降。預計全年規模以上工業增加值增速將達到15%左右。工業生產行業結構也將隨需求結構的變化而有所改觀，2009年受外貿出口下降影響很大的行業，2010年增速將顯著提高。
不利影響方面，2010年，生產資料和部分工業品價格上漲壓力明顯增大。受我國總需求擴張持續加快態勢的影響，2010年我國價格上漲壓力將持續增強。加上受國際需求回暖和美元貶值等因素而出現的國際大宗商品價格快速回升的影響，輸入性通脹壓力明顯加大。由于三大需求中投資增速明顯高于消費，出口實際回升的幅度將比較有限，對消費價格影響有限，我國價格上漲壓力將主要表現為生產資料和部分工業品價格的上漲。此外，2010年生產資料和工業品價格受翹尾因素的影響要明顯強于消費價格。預計CPI將會達到3.5%左右，工業品出廠價格將會上漲到5%左右，生產資料購進價格的漲幅將高達8%左右。
貨幣供應方面，在延續適度寬松的貨幣政策取向的情況下，2010年信貸投放仍然將保持較大規模，主要原因有兩點：一是大量新開工建設項目還需要大規模的資金投入；二是隨著經濟增速的加快，企業的短期資金需求將進一步增加。但全年貸款增速受高基數的影響將回落，貨幣供應量增長較2009年也會明顯回落，但貨幣供應仍然保持較快增長。同時，由于貨幣流通速度可能隨著經濟信心的恢復有所加快，貨幣對經濟增長的支持作用不會減弱。
總之，2010年我國經濟將繼續加快增長，就業形勢也將會好轉，經濟結構將朝著更加合理的方向調整，投資、消費和出口三駕馬車拉動經濟增長的作用將更加均衡。但價格上漲壓力將有所加大，并呈現明顯的結構性特征。 |