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溫家寶總理22日主持召開國務院常務會議，決定再次提高企業退休人員基本養老金，實施全國統一的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續制度：從2010年1月1日起施行
《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移。（12月23日《人民日報》）
如果說提高企業退休人員基本養老金是眼前看得見的實惠，那么城鎮職工養老保險可跨省轉存轉續，絕對是個長遠的潛力型利好。不過，實現跨省轉續也只是“萬里長征”走了第一步，離所有社�！吧裰菪小边�有一定的距離。
長期以來，“畫地為牢”的社保關系遷移時常受多方限制。社保異地轉續難，不僅因為長時間的“劃疆而治”，各地統籌不平衡；還因為地區人口流動性增大和遷徙生活常態性，尤其是農民工的“騎墻者”的尷尬角色，社�！氨镜赝ā弊儭吧裰菪小比沃氐肋h。
如今養老保險率先破題跨省轉續，給參保人員以溫暖，但更多的是期待。社會保險包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五大類。不管是農民工，還是企業職工，走向異地，不僅需要的是養老保險的“通存通兌”，更需要醫療保險、工傷保險等“全國一柜通”。
社保異地轉續其實并不難，難在破釜沉舟、釜底抽薪。要想以最快、最好的方式，達到所有社保的轉續成功和健康發展，必須對現有的社保體制
“重新洗牌”，敢于打破常規，敢于重整旗鼓。如果能夠借鑒學習一下銀行等行業的經營模式，或許問題會迎刃而解。
各銀行現在都是全國通存通兌，在一地開賬戶，在全國任何一個地方都有效。這種方便，不僅迎合了消費者需要，更促進了全國的大流通、大融合。如果社保轉續能夠像銀行“通存通兌”一樣，方便的不僅是社保對象，更重要的是實現了社會保障的大一統，促進了全社會社會保障水平的提高。
實現社會保障的“通存通兌”，不僅切實可行，而且符合發展潮流，前景廣闊。這就需要，一方面，實現社會保險全國聯網，將每個人的社保賬戶、信息輸入全國性的數據庫；另一方面，規范、理順各地的社保體系，把全國分地區、分類別制定社保統籌標準，進而按類別使受保群眾按梯度性受益。
很欣喜地看到，國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。但愿這個系統、這張保障卡針對的不只是基本養老保險，還惠及醫療、工傷等保險。 |