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樓市調控成敗檢驗政策公信
    2009-12-23    作者:馬滌明    來源:證券時報
    近日有媒體報道,繼國務院與財政部等五部委相繼出臺新的房地產政策后,貨幣和金融監管部門也將加入調整樓市陣營。曾經有報道稱,相關部門已制定調控政策,其中不但明確要求各大商業銀行嚴格制定二套房貸利率,而且同時將二套房及多套房的商業貸款首付比例提高至50%。但北京各大銀行紛紛否認有這樣的政策。筆者感覺到的是,這種政策動向是不受銀行業歡迎的。高房價捆綁著銀行的利益,銀行并不樂見調控政策力度太大和很快奏效,這是毋庸置疑的。中央調控政策會不會在銀行的消極執行與抵觸情緒下層層遞減,令人擔憂。當然,消極與抵觸的力量將不止來自于銀行業。
  高房價上的“抑制”也好,“遏制”也罷,近乎是一個年復一年被重復的老話題了,而“越調越高”不但成了利益集團喜形于色的笑柄,百姓那里的感覺也越來越像一種游戲。所以,民意輿論對這一輪調控聲音爆冷,應該不是意料之外,解釋為政府政策屢屢失信于民,并不為過。
  有記者調查發現,雖然表面上各銀行表示現在貸款利率沒有優惠,可實際上仍在暗渡陳倉。這既是一個令人擔憂的信號,也是利益集團明里暗里抵制中央政策的一貫做法。從地產界的情況看,現在絲毫看不出業內對未來形勢有什么不樂觀的預期,高價拿地、力奪地王的溫度仍高燒不退;“國四條”也好,“組合拳”也罷,在業內似乎都顯得不屑一顧。顯然,業內對風險預期的評估極低。
  一個具有共識的觀點是,這一輪樓市繁榮完全是一種政策繁榮——寬松的貨幣政策導致過多的流動性充斥樓市;包括國企大軍在內的新老地產商,一邊高價爭奪地王,帶動了房價的不斷攀升;一邊大量囤地,人為地制造供應緊張,引發市場恐慌。因此專家們普遍認為,目前的系列政策并沒有擊中高房價的“七寸”;房地產業過高的流定性如不能收緊,調控最終恐怕難以走出事倍功半的結局。
  這一輪調控的聲音很強,決心或許是不小的,而唯其如此,調控的成效才更關乎政策的公信力,關乎政府能否取信于民。面對公眾輿論的滿腹狐疑與存在的種種苗頭、可能出現的消極抵觸因素,以及各方對政策指向的質疑,決策層那里能否予以充分的關注與評估,則是至關重要的。
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