如果不把保障性住房與市場之間的臍帶剪斷,而是在二者之間建立價格聯動機制,那么不能排除“限價房”變成“助漲房” 目前的商品房價格像脫韁的野馬一樣飛漲。北京市房地產交易管理網的統計數據顯示,2009年11月,北京市商品住宅成交均價沖至18088元/平方米,環比10月的16083元,大幅上漲12.47%,這是2009年以來的最高點,且漲幅之大也是近半年少有的。易居中國·CRIC系統公布數據顯示,11月上海商品住宅平均成交價格達18686元/平米,環比漲幅達15%。 截止到2009年11月,美聯物業統計顯示,2009年北京房價比1月份累計漲幅已經超過47%。佑威·樓市通系統數據顯示,上海11月全市商品住宅成交均價比2月份時上漲47.45%。而深圳年初的房屋均價尚在1.1萬元左右,但是在9月份就上漲至超越2萬元。 在全球房屋價格由于經濟危機而深陷谷底的大背景下,中國的房屋價格卻逆市暴漲。高房價導致土地財政和開發商賺得盆滿缽滿,但是普通老百姓卻怨聲不少。 千呼萬喚之下,最近各地關于限價房、經濟適用房等保障房的聲音多了起來。 各地推出保障房政策,如果能落到實處,對于廣大中低收入人群來說是好事。但這些政策能不能真正惠及廣大的中低收入者,成敗不在口號上,而在于細節之中。 最近,某地推出的限價房價格達到8100元/平方米,而當地規定申購限價房三人戶家庭年收入在4.53萬~8.8萬之間。根據業內人士計算,有資格申請限價房的家庭不吃不喝大約需要11~22年才能買得起這樣的房子。 為什么限價房的價格如此之高?據說是因為該價格“隨著商品房的價格上漲而浮動”。 這種把保障性住房價格與周邊商品房價格聯動,會有兩個隱患:一來可能會與商品房形成價格相互助漲的機制;二來會使保障性住房制度受制于商品房體制,導致保障性住房失去保障意義。 目前推出的保障性住房的土地多是幾年前儲備的,而一旦這些土地儲備用光,只有再拿新地,但是現在土地的成本已經是幾年前的幾倍,未來這個相互助漲的機制將會把保障性住房的價格推升很高。 保障性住房的主要功能應該是保障中低收入的人群“居者有其屋”,因此不應該有贏利或者保本的目標,如果有虧空,應該由財政兜底。 保障性住房建設作為一項重大的民生工程,必須與市場保持距離。而如果操作不當,效果將與目的相反。就拿年初的一個“限薪令”萌芽來說,差點被一些金融企業的高管當作“漲薪令”來操作。所以,如果不把保障性住房與市場之間的臍帶剪斷,而是在二者之間建立價格聯動機制,那么不能排除“限價房”變成“助漲房”,其保障功能也成了空話。
(作者單位:東航國際金融) |