國家發(fā)改委官員19日在新聞發(fā)布會上表示，4萬億投資對中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了很好的作用，今年前三季度GDP平均達(dá)到了七點(diǎn)幾，年初提出的全年GDP“保八”增長基本上沒有問題。
盡管今年前三季度宏觀數(shù)據(jù)22日出爐，但“保八”的確無憂。這不僅表明中國經(jīng)濟(jì)基本面不差，而且表明一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策如4萬億投資計(jì)劃效果顯著。
在我看來，盡管GDP“保八”無憂，但我們?nèi)孕枰此贾袊?jīng)濟(jì)存在的問題。比如，國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源就指出,中國經(jīng)濟(jì)增長存在三個(gè)“不”，即基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、格局尚不平衡、過程還有不確定性。還有，刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加劇了某些行業(yè)產(chǎn)能過剩，造成了某些行業(yè)畸形發(fā)展；尤其是頻繁的貿(mào)易摩擦影響著中國經(jīng)濟(jì)增長。
按理說，GDP增長與民生改善是同向而行的，但在現(xiàn)實(shí)中，GDP增長并不意味著民生問題隨著改變。這是因?yàn)椋覀兊哪承┑胤秸疄榱苏儯L期以來以GDP馬首是瞻，而不是以民生馬首是瞻，造成了漂亮的GDP數(shù)據(jù)與真實(shí)的民生現(xiàn)狀脫節(jié)的情況。比如，為了GDP“保八”，房地產(chǎn)這個(gè)與民生息息相關(guān)的行業(yè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了民生。
房地產(chǎn)被某些人認(rèn)為是推動中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這點(diǎn)，據(jù)報(bào)道，截至2009年6月底，房地產(chǎn)投資占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到四分之一，對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用接近于基建投資，而與房地產(chǎn)和基建有關(guān)的建筑安裝工程在整個(gè)固定資產(chǎn)投資所占比例達(dá)到62.22%。然而，高房價(jià)、高地價(jià)卻讓民怨沸騰。現(xiàn)在，某些刺激房地產(chǎn)來拉動GDP的政策，我以為應(yīng)該及時(shí)調(diào)整。
再如，為了度過這場金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)GDP“保八”目標(biāo)，有關(guān)部門發(fā)文暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，某些地方政府也降低了企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)率。現(xiàn)在國際金融危機(jī)已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去，暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政令是否取消，以保障低收入人群的利益？總之，不能讓公眾為了GDP“保八”在犧牲利益之后，繼續(xù)犧牲利益“爭九”。
一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”進(jìn)行。既然保增長無憂了，那么我們還要反思擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)？如果沒有達(dá)到目標(biāo)，那么還有多少差距？如何實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)？這些問題顯然不是實(shí)現(xiàn)GDP“保八”就能解決的，必然是“硬骨頭”，經(jīng)濟(jì)改革的決心還需要加大，步子還需要加快。
毫無疑問，4萬億投資計(jì)劃在“保八”戰(zhàn)役中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局估算，上半年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.6%，但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍不明顯。有人因此指出，繼續(xù)靠投資拉動的空間已經(jīng)接近極限，已經(jīng)不可持續(xù)。我以為，這類意見值得有關(guān)方面重視。而要想讓消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，我認(rèn)為首先是改善民生，讓民眾放心消費(fèi)。
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