自9月11日美國總統奧巴馬決定對從中國進口輪胎啟動特保案以來，引起中國強烈反應，也引起世界擔憂，擔心中美爆發貿易大戰，擔心貿易保護主義從此蔓延全世界。這對全球走出金融危機是極其不利的。不過還好，迄今為止，中國表示出的態度還是相當克制的。中國除了依照我國法律和世貿組織規則，對原產于美國的部分進口汽車產品和肉雞產品啟動了反傾銷和反補貼立案審查程序外，就是就美國限制中國輪胎進口的特殊保障措施啟動了世貿組織爭端解決程序，沒有采取任何其他實質性的報復行動。
不管這起輪胎特保案的是非曲直誰是誰非，美國決定對中國進口輪胎啟動特保案的后果是嚴重的。
中國生產的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國。由于美國啟動輪胎特保案，其高額稅收使中國輪胎不能承受，這意味著中國的輪胎產品將不能出口到美國。據初步測算，這將影響到10萬左右工人的就業，損失約10億美元出口額。
然而，輪胎特保案的啟動對美國也不見得有利。輪胎特保案的啟動充其量對美國輪胎制造業及5100名失業工人有利，這還僅僅是理論上的假設，多半實現不了。因為中國輪胎不來了，其他輪胎也會進口，美國本土的輪胎在低端市場上沒有競爭力。輪胎特保案的啟動對美國進口商、銷售商及10萬名輪胎銷售等下游產業工人是極不利的，他們都依靠中國生產商供應廉價輪胎市場。同時，美方在華有4家輪胎生產企業，占中國對美輪胎出口的三分之二，其利益受到直接損失。為此，美國輪胎產業代表一直向美國政府表明態度，反對輪胎特保案。
更為嚴重的后果是可能引起中國的報復。中美兩國互為第二大貿易伙伴，美國是中國的第二大出口市場，中國則是美國的第三大出口市場，而且自2002年起一直是美增長最快的主要出口市場。一旦發生報復，則可能發生反報復，反反報復……一連串連續反應，由于中美貿易體大量大，一場全球性的貿易戰很有可能爆發，其危害性是不可估量的。
其實，我們認為奧巴馬不會不清楚輪胎特保案帶有嚴重的貿易保護主義色彩。否則，這項特保案為什么不發生在三個月前、半年前或者九個月前？那時中國輸美輪胎比現在還多。那時，金融危機還剛剛開始，形勢十分危急，雖然經濟危機之時會本能地滋生貿易保護主義的沖動，但畢竟當今世界幾大經濟強國的領袖們都通曉現代經濟學，都是有理智的，明白只有全球合作才能渡過難關。然而金融危機已經過去一年，世界主要的經濟實體包括美國的經濟開始復蘇，可以說金融危機最困難的第一階段已經過去，而在第二階段，貿易保護主義的沖動最強烈，最難以抑制。
不過，美國的經濟危機還沒過去，而大量價廉物美的中國進口商品對美國渡過當前金融危機是不可或缺的。無論哪個國家和地區，戰勝經濟危機的一項重要措施是保護中低收入人群。而大量價廉物美的從中國進口的生活必需品，幫助和穩定了金融危機中的美國大部分人群的基本生活。這點道理奧巴馬應該是心知肚明的。
奧巴馬在這樣的時間采取輪胎特保案這樣的決定，其用意恐怕不僅僅在貿易意義上，更可能是在政治上。奧巴馬總統競選獲勝，得力美國工會不少�，F在決定啟動輪胎特保案，明顯有討好美國鋼鐵工會的成分。如果僅僅限于此，從奧巴馬的角度出發，還能使人理解。輪胎貿易在整個中美貿易比例中畢竟所占不大。如果此類貿易保護主義措施繼續擴大到規模遠大于輪胎貿易的食品、紡織品、鋼鐵、原材料、家電等行業，那么必然會引起中國嚴重報復。中國是美國最大的債權國，只要中國口頭宣布拋出美元債券，就可以引起美元大跌。當然，這對中國也沒有什么好處。
當前中美經濟已經是休戚與共，中國希望美國放棄保護主義，經濟早日復蘇，這樣也有利于中國經濟復蘇。現在發生了輪胎特保案，除了在經濟層面上與美方接觸，恐怕還要在政治層面上有所接觸。
|
|