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治理小產權房最該“沒收”什么
    2009-09-04    馬龍生    來源:西安晚報

  針對廣州市個別區域又重現推銷“小產權房”現象,廣州市國土資源和房屋管理局日前下發《關于不要購買“小產權房”的公告》,公告指出:“小產權房”銷售所得款屬于非法所得,“小產權房”買賣一經查實,購買者買“小產權房”的房款會作為非法所得款項被沒收,希望市民不要抱任何僥幸心理去購買。(9月3日中新網)

   人們購買小產權房的熱情不減,首先在于其比商品房低幾倍的價格誘惑;其次是從眾心理——這么多人都在買,就算將來出現糾紛,法不責眾,自己也未必能吃多大虧。還有一個更重要的原因是,買小產權房的,大多數是等房住的平民百姓,他們的購房心理和買房投資者完全不一樣——哪怕能夠平安住上幾年或十幾年,解了燃眉之急,就可以更加從容地另做選擇。在這樣的購買心理面前,如果只想在銷售環節做文章,如果總想以巨額損失來“震懾”買房者,似有舍本逐末之嫌。
  再從另一個角度看,說買賣小產權房屬于“非法所得款項”,應予沒收,也有很大的探討余地。我個人認為,從概念上說,既然小產權房是違法的介質,其交易款應該為“贓款”。但是從實際意義上說,小產權房畢竟不是毒品之類的違禁品,交易款是否到了應該沒收的地步,還是應該向法律專家謹慎求證,不宜以一紙公告來簡單定性。
  而另一個更大的隱患是,如果買房者把房款交給了開發商,而房款又被政府沒收,由此引來的買賣糾紛,又會引發多少不穩定因素呢?
  為了遏制小產權房的漫延,保護公共土地利益,政府的當務之急,還是要推出有針對性的應急之策,首先從源頭上遏制小產權房的開發。比如,能否從工商管理的角度,對村集體的開發資質予以把關,限制其開發?比如,在科技水平都已上升到“衛星監測”的背景下,國土管理部門對不難發現的違規開發,能否多一點“眼里不揉沙子”式的較真?更關鍵的是,我們的紀檢、監察和司法機關,能否循著“治房先治吏”的思路,以官帽和刑罰,作為開發小產權房的風險成本呢?如果做到“沒收”相關責任者官帽以及人身自由這一步,其效果肯定要強過“沒收購房款”的。

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