曠日持久的鐵礦石談判終于有了結果，不過頗為出人意料。在昨天的北京新聞發布會上，中國鋼鐵工業協會正式公布鐵礦石談判結果。中國鋼鐵工業協會與澳大利亞第三大礦石企業FMG公司簽訂了為期半年的長期協議價，其中粉礦下降35.02%,塊礦下降50.42%。合同從7月1日開始實行。
全球礦石市場首次出現“中國價格”，讓人百感交集。須知，中國全年進口5億噸鐵礦石，可以享受的價格待遇卻是進口數千噸水平的小國待遇，這對中國而言顯然太不公平，當然也不符合世貿組織框架下公平交易的基本貿易原則。造成這種局面的，有外因也有內因，但終究是內因所致。即國內鋼企各自為政，分別與海外礦石企業談判，以至于被各個擊破，海外礦石巨頭甚至利用行賄攫取商業秘密的方式占得談判主導權，定價主導權。據權威統計，因為缺乏統一的“中國價格”，中國多付的買礦款項高達7000億元。
不僅如此，由于國內中小型鋼廠缺乏進口資質，只能以高于鐵礦石長期協議價格較多的現貨價或從貿易商處高價購買鐵礦石。業內人士稱，一些國內小鋼鐵企業拿到進口鐵礦石的價格往往比大型鋼企高出一倍左右。而這，也是國內某些大型鋼企寧愿和礦石企業協議較高價格的原因。因為其進口高價，可以通過在國內市場囤積居奇來獲得高額投機（壟斷）利潤。就此而論，國內鋼企和海外礦石企業多頭談判的亂局，不僅流失了大量外匯，更擾亂了國內鐵礦石市場，導致鐵礦石市場的不正當競爭，增加了中國鋼企的生產成本。力拓“間諜門”事件爆發，就榨出了中國鋼企沉疴痼疾的流弊來，更捅破了中國鋼企行業相互掣肘、因內訌而為海外礦企各個擊破的潛規則來。
“中國價格”此時出臺，則是中國鋼企以一個聲音的“明規則”博弈而來的公平價格。而這一價格，比日本達成的首發協議價格還低1.5個百分點。這意味著，中國鋼企如果團結起來，在國內凝聚共識，形成統一意見，由中國鋼鐵工業協會代表中國鋼企談判，完全可以獲得公平合理的進口價格。理性的價格談判，不是中國鋼企的七嘴八舌、一哄而上；而是匯聚強音，勾勒出清晰的談判底線，理直氣壯地在談判桌上獲取雙贏結果。而不是臺面下的私下交易和暗通款曲，為一己私利壞了中國鋼企的全局利益。
“中國價格”的首次形成，也催生了中國模式的鐵礦石談判機制。國務院6號文件明確規定，中國進口鐵礦石由中國鋼鐵工業協會統一組織對外談判。這一機制的形成，具有多維的象征和實質意義。
從象征意義而言，這一機制是從“一根筷子”到“一捆筷子”的力量聚合，是中國鋼企從利己主義的市場紊亂到合作共贏的統一市場的升華。更重要的是，這一機制也預示著政府對無序市場的有力調控。事實證明，市場經濟、全球化，不是由市場主體自由放任的無序市場博弈，更非利潤主義的至高無上。須知，確保全球貿易自由和公平的世貿組織（WTO），其制定的全球市場規則和貿易原則，依然建構在國家和地區的地緣范疇之上的。因此，中國的市場主體包括鋼企在內，所有的貿易行為必須保證中國的貿易利益這一前提。中國鋼鐵工業協會代表中國鋼企和其他國家的鐵礦石供應企業進行價格談判，代表的是中國的利益，也是中國鋼企的利益，更是為了保障中國國內鐵礦石價格的穩定。關鍵的是，這也符合WTO的基本原則。
從實質意義而言，中國鋼鐵工業協會代表中國鋼企談判，可以吸收中國鋼鐵行業最好的價格專家和談判專家，因而在鐵礦石價格談判中更能維護中國鋼企的利益，為中國鋼企獲得更為合理的進口價格。由于鐵礦石談判每年都要進行，是個長期的談判過程，因此可以形成相對穩定的談判機制，使“中國價格”固化下來，增加中國在鐵礦石行業的價格話語權。中國每年進口鐵礦石高達5億噸，這個世界上的“巨無霸”買家，應該獲得與其買家身份相稱的“砍價”權。
更重要的是，由于談判的過程是公開透明的，公眾和媒體可以對談判全過程監督監控。眾目睽睽之下，“力拓門”那樣的行賄和竊密事件就很難有機會重演了。(作者系財經評論員)
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