從昨日零時起，國內(nèi)成品油價格再次上調(diào)。依據(jù)發(fā)改委發(fā)布的通知，汽、柴油價格上漲幅度均為每噸600元。這相當(dāng)于汽油零售價格每升上漲0.43元左右，柴油零售價格每升上漲0.51元。
值得注意的是，在6月1日國家已將成品油價格每噸上調(diào)了400元，昨日的調(diào)價已是一月之內(nèi)的第二次調(diào)價。如果從今年年初實行新的成品油定價機制算起，昨天的調(diào)價已是今年以來的第四次。相比以往半年甚至是一年一調(diào)，現(xiàn)在國內(nèi)成品油調(diào)價的頻率明顯加快。
此外，本次調(diào)價相比以往也更加及時。依照此前國家發(fā)改委公布的《石油價格管理辦法（試行）》，成品油調(diào)價的計價周期為連續(xù)22個工作日。據(jù)專家測算，6月26日就是新計價周期結(jié)束時的調(diào)價節(jié)點，這也就是說，昨天的調(diào)價滯后期不到一周時間。
從以上兩點可以看出，在實行新的成品油定價機制后，國內(nèi)油價在接軌國際的步調(diào)上明顯更加緊密。依據(jù)新機制中“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格”的表述，本次調(diào)價甚至可以說是“如期而至”。這也表明，新定價機制得到了比較嚴(yán)格的執(zhí)行，成品油調(diào)價正在走向透明化和機制化。
不過，本次調(diào)價依然存在著上調(diào)幅度不夠的問題。據(jù)測算，在過去22日內(nèi)國際布倫特、迪拜和辛塔三個市場的原油均價達(dá)68美元/桶左右，較上次調(diào)價前漲幅高達(dá)19%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過4%的調(diào)價發(fā)生條件。而本次調(diào)價后，汽、柴油最高供應(yīng)價每噸分別為7130元和6390元，對應(yīng)漲幅分別是9.80%和11.10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期國際油價漲幅。
東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健認(rèn)為：管理層再次有意縮小調(diào)幅，可能是考慮到國內(nèi)經(jīng)濟狀況正在企穩(wěn)復(fù)蘇，需要盡可能減少運輸物流成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以避免對剛剛出現(xiàn)的回升勢頭造成打擊。
但是在另外一些專家看來，此時調(diào)整油價并不會抑制回暖勢頭。國家信息中心石油問題專家牛犁認(rèn)為，在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下幾乎沒有通貨膨脹的壓力，連續(xù)4個月CPI居民消費價格負(fù)增長，連續(xù)6個月工業(yè)品出廠價格PPI負(fù)增長，而且未來的幾個月，兩個指數(shù)預(yù)計還是負(fù)增長。現(xiàn)在調(diào)整油價，并不會帶來惡性通貨膨脹的壓力。
既然調(diào)價對經(jīng)濟大勢影響不大，管理層何必有意再留一手呢？在屢次調(diào)價不到位的情況下，只會使新的成品油定價機制執(zhí)行效果大打折扣，更會使成品油定價在市場化和國家化之路上遲遲緩行。
更重要的是，如果在實行新機制后上調(diào)時不到位，在國際油價下跌時國內(nèi)油價應(yīng)下調(diào)時“留一手”的可能性就同樣巨大，而最終利益受損的還是廣大消費者。實際上，對照以往國內(nèi)油價調(diào)整時頗受大眾詬病的“跟漲不跟跌”現(xiàn)象，這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。
“在定價機制走向市場化的大目標(biāo)下，成品油價格調(diào)整需要及時、到位，讓價格反映出資源性產(chǎn)品的真實價值。”中國石油(601857,股吧)基金論壇研究員馮躍威在接受CBN記者采訪時表示，公平的政策應(yīng)該是誰消耗了資源，誰就照價埋單。如果國內(nèi)油價調(diào)整總是“留一手”，實際就是拿窮人的錢補貼了消耗資源最多的那部分富裕人群，這將是極大的不公平。
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