金磚四國領導人的首次會晤，之所以引起海內外的高度關注，主要是來自以下幾方面的因素：一是全球金融大海嘯正在漸漸走出流動性危機的階段，而進入經濟調整和發展的后危機時代，作為擁有最多的人口、資源和市場的金磚四國，當然會被大家作為新的增長源而給予足夠高的重視。二是金磚四國的金融體系相對落后，金融創新在國民經濟中的地位并不是至關重要，而且，他們受到的沖擊相對有限，所以，當這些國家的政府致力于實體經濟復蘇的時候，各國都看到了立竿見影的效果。他們的合作和游戲規則改革的勇氣和行動當然會受到越來越多人的關注。三是金磚四國自身的經濟規模通過這幾年融入全球化過程已有了今非昔比的變化，無論是人均收入、開放程度和制度環境以及潛在的市場規模對后危機時代尋求穩定增長的海外資本都有較大吸引力，所以，他們可能是后危機時代國際資本青睞的去處。而利用這樣的優勢，來倡導國際貨幣體系的改革，當然具有一定的震撼力。
不過，從會后的聯合聲明中，我們也可以感覺到四國首腦正在群策群力以應對共同面臨的嚴峻挑戰：
首先，如何降低對美國市場的過度依賴，是所有四個國家都面臨的一個無法繞過的大問題。如果解決不了或解決不好，那么美國經濟的發展命運，依然還是會左右這些國家的經濟復蘇和市場繁榮。而解決問題的關鍵，從長遠來說還是在于提高本國市場的消費能力——這涉及相關的制度改善、產業升級、市場培育和文化引導。但是，這一切都需要時間，需要全社會上下的共識。目前無論從哪個國家來看，難度都很大，所以，金磚四國今天想通過他們自身的合作，來緩解美國市場的低迷所帶來的負面影響。從聯合聲明中對美元貨幣體系提出挑戰的詞句并沒有出現這一事實，就能看出金磚四國“脫美元”的愿望要轉變成可以接受的事實，還需要較為漫長的努力，過度強調美元體系的缺陷，反而會給目前賴以生存的美元體系的穩定帶來麻煩。現在四國能做的事情，就是最大可能性地約束奧巴馬政府去加強金融監管，并保持金融市場的充分透明度，以此來實現“建立一個穩定的、可預期的、更加多元化的國際貨幣體系”的政策目標。
其次，避免經濟硬著陸和發揮自身產能擴張的優勢，進入后危機時代，金磚四國不僅不能保守，而且應該加快開放的進程。但是，這次危機并沒有推動金磚四國本國金融體系的迅速發展，所以未必能夠提高其承受外部沖擊的能力。事實上，俄羅斯和巴西在這場危機中都有過失敗的教訓，中國匯率制度和金融體系的改革并沒有徹底完成，經受外部沖擊的能力也有限，挑戰的地方有很多很多。印度雖然開放程度高，市場化進程快，但是，要發展自身強大的產業，沒有良好的投資環境是無法保證產業發展的持續性的。局勢的動蕩和文化的沖突以及階層制度所造成的激勵機制的扭曲，都會在開放環境中更加凸顯。這些問題將阻礙印度經濟更上一個臺階。
其三，由于這四個新興市場國家的發展階段還處于起步階段，而眼下墨西哥、蒙古、阿根廷等國的后發優勢也不能小看，所以，金磚四國是否會演變成六國爭雄、或者萎縮成僅僅兩國繁榮的格局，還很難說，目前四國各自向前發展的意識非常鮮明，互相之間的競爭也會異常激烈。經過這次危機的洗禮，西方國家在市場布局和資源爭奪上會變得相對謹慎，機會自然也就有可能集中在制度建設和開放程度較高的兩三個國家中。但是，我們不可否認，金磚四國之間既具有合作的基礎也具有抗爭的趨勢，前者表現在國與國之間投資、貿易和市場的互補性結構上，后者則表現出你追我趕、甚至斤斤計較的沖突意識中。領土紛爭、貿易紛爭和政治立場的差異化等問題，都是我們在看待金磚四國的合作關系上不能忽視的。
當然，對金磚四國而言，戰勝了上述的挑戰就意味著抓住了機遇。龐大的發展空間，低廉的生產投入要素，潛在的市場的規模和政府強大的市場化推進的意識以及調控能力，都是在目前世界經濟普遍疲軟、復蘇動力不足的情況下，金磚四國走出危機率先繁榮的法寶。尤其重要的是，這些國家在經歷變革和融入世界的過程中，還是需要外力的幫助，而今天這一外力，可能就是他們自己的相互合作，相互促進。從這個意義上講，今天中國和其他金磚成員國的積極合作態勢，對增強各個國家走出危機的信心和擺脫本國發展瓶頸的壓力，都會產生實質性的影響。當然，合作是否能持續，還要取決于金磚四國對共同發展的認識程度和求同存異、和平共贏的胸懷。
（作者系復旦大學經濟學院副院長、金融學教授） |
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