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繼續上調出口退稅無異飲鴆止渴
    2009-06-09    易鵬    來源:百度財經
    從6月1日起,國家再次上調部分產品的出口退稅率,涉及我國優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品共計2600多個10位稅號商品。看到這則新聞,我又感覺到了中國文字的偉大,前面說我國的優勢產品,后面又提上調出口退稅的,而且是去年8月以來第7次上調了。既然是優勢產品還要提高出口退稅干嘛,如果還需要增加那么一點點稅率來使得企業渡過難關,那么這個優勢產品就根本就不優勢了。
    這次上調出口退稅涉及的資金是252億。這是筆什么數據呢?可以修很多條高速公路,可以給農村合作醫療增添一筆巨大的力量,可以修建一條青藏鐵路。在今年財政赤字預算達到9500億的情況下,繼續提高出口退稅,只能說明一個基本事實,那就是中國的外貿的形式,到現在不是奢談復蘇,而是更加嚴峻。4月份的出口降幅比一季度繼續加大就是一個明顯的信號,由于出口企業中的勞動密集型的企業是目前中國很重要的就業陣地,迫于巨大的社會穩定的壓力,中國政府只能繼續忍痛提高出口退稅率。但不管出于什么目的,中國政府再提高出口退稅已經沒有多少意義了,難道要退到盡頭17%還嗎,難道全退后還要進行額外的財政補貼嗎?
  我很認同林毅夫前段時間一個觀點,中國很多產業在出口市場中還是有很強的價格競爭力的。即使中國目前匯率再上升20%,中國的產品美國和歐盟還是會采購。因為這是兩者之間的經濟結構決定的。在2008年1前9個月,中國紡織品在歐盟的占有率達到35%,提升了33%,中國紡織品成本比世界平均成本依舊低20%。再次證明繼續通過提升出口退稅來提升中國優勢出口產品的競爭力同樣意義不大。
  過高的出口退稅率,過低的匯率水平,表面上提升了中國產品出口競爭力,實際上很大程度扭曲了中國資源的分配機制。說白點,就是拿中國的大量的各種資源來讓發達國家享受低成本的消費開支。這次上調出口退稅涉及的資金是252億,表面上感覺將溫暖給了處于寒冬中的出口企業,其實只要懂一點外貿常識的人就知道。這個錢,最終是補貼給了那些中國的出口外貿的對象國的消費者,主要是美、日本、歐盟等這些發達國家的老百姓。所以我們很黑色幽默的看到一個發展中國家,大力去補貼有錢人國家的老百姓。原因很簡單,由于中國出口企業彼此競爭,互相壓價,最終將出口退稅的錢,通過降低出口價格的形式補貼給了發達國家。
  繼續維持比較高的出口退稅也會給出口型企業一個錯誤的信號,認為很多出口型企業是一個勞動力密集,政府肯定會救助的。從而放緩產業升級的速度,讓中國出口業永遠保持在一個低水平的發展狀況。繼續上調出口退稅無異飲鴆止渴這次金融危機其實給了中國一次產業結構的調整的機會,如果將這種壓力化為動力,淘汰更多的落后產能,是中國經濟發展的一大幸事。我倒認為政府少用出口退稅政策,而將出口退稅的資金直接用到培養重點企業的技術創新上來,也許更有價值。擴大內需,提升國內消費才是正道。
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