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我國經(jīng)濟(jì)已基本觸底 下一步力促持續(xù)回升
    2009-05-27        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  信心增強(qiáng)了,訂單增加了,庫存在下降,國內(nèi)的庫存現(xiàn)在除了住房外,其他消費(fèi)品的庫存都在減少。
  生物醫(yī)藥在我國有很大的市場(chǎng),中國是13.28億人口,如果2020年老齡化變成15%左右是2.2億左右的老人,這還是65歲以上,隨著壽命的延長還會(huì)更多。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是未來第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。
  要調(diào)整國民收入的分配結(jié)構(gòu),就要增加勞動(dòng)收入所占比重。
  民間資本投資、社會(huì)資本投資必須跟上來。民間資本投資將會(huì)是整個(gè)投資持續(xù)增長的關(guān)鍵推動(dòng)力。
  近日,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪在中國經(jīng)濟(jì)50人論壇于清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的“新浪·長安講壇”上提出,從去年10月份開始采取了一系列措施,積極的財(cái)政政策和貨幣政策到今天已有半年多了,效果也已有所顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)已基本觸底,下一步調(diào)控要力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。

  對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)估

  今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了三個(gè)大變化。

  第一,從宏觀層面看,經(jīng)濟(jì)增長基本觸底,有幾方面宏觀上的基本特征:一是總需求旺盛,包括投資需求、消費(fèi)需求、進(jìn)出口需求三大需求,盡管出口是負(fù)增長而且是兩位數(shù)的負(fù)增長,但順差這幾個(gè)月增長比較多,每個(gè)月平均保持在180億到200多億美元的水平。所以進(jìn)出口加在一起的總需求還是基本旺盛。第二是貨幣信貸開始增長。第三是工業(yè)增長見底反彈。第四是從GDP增長看,雖然今年一季度比去年四季度仍然在減速,但是比較四季度與三季度的降幅,已經(jīng)在縮小。從這四個(gè)方面分析宏觀經(jīng)濟(jì)基本觸底。
  從固定資產(chǎn)投資看,今年一季度是28.8%的增長速度,四月份30.5%。如果扣除物價(jià)上漲的因素,四月份固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)會(huì)超過36%。
  從消費(fèi)需求看,消費(fèi)是旺盛的,從去年的三季度最高23%的名義增長到今年的一季度一二月份下降到最低,但是三月份是14.7%,四月份是14.8%,也就是說沒有再繼續(xù)往下走。現(xiàn)在的實(shí)際消費(fèi)還是比較旺盛的,尤其是實(shí)際消費(fèi)比名義消費(fèi)需求大。
  從貨幣供應(yīng)量看。M2已經(jīng)到了25.98%,M1連續(xù)三個(gè)月大幅度上升,現(xiàn)在到了17.5%左右。與上世紀(jì)90年代的貨幣供應(yīng)量相比,這也是增長比較快的。
  從產(chǎn)出角度看,今年一二月份工業(yè)增長3.8%,三月份8.3%,四月份7.3%。
  因此,總體來看,宏觀經(jīng)濟(jì)總量的狀態(tài)應(yīng)當(dāng)說觸底的跡象比較清晰。

  第二,從微觀層面看,微觀經(jīng)濟(jì)逐步在轉(zhuǎn)暖。

  首先是先行指標(biāo)持續(xù)向好,概括起來四句話,一是信心增強(qiáng),包括投資者信心,消費(fèi)者信心,企業(yè)家信心。二是指數(shù)上升,主要是制造領(lǐng)域的采購經(jīng)理人指數(shù)上升。三是訂單增加。四是庫存減少。
  采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)去年10月份是38.8,今年三四月份超過50,50是分界線,采購經(jīng)理人指數(shù)上漲很快,說明需求看好,PMI指數(shù)上來是很重要的指標(biāo),現(xiàn)在,六個(gè)月中已經(jīng)有五個(gè)月上升,形成趨勢(shì)的話,讓它下來不容易,所以PMI指數(shù),我個(gè)人認(rèn)為是很重要的指標(biāo)。企業(yè)家信心轉(zhuǎn)好,說明微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信心的增強(qiáng)。信心增強(qiáng)了,訂單增加了,國內(nèi)的庫存現(xiàn)在除了住房外,其他消費(fèi)品的庫存都在減少。最近看到美國的最新情況,三月份的庫存也下降。
  微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)暖的第二個(gè)指標(biāo)主要是市場(chǎng)回暖。股市、車市,房市,還有家電市場(chǎng),這幾個(gè)市場(chǎng)都在發(fā)生變化。
  全球的股市和中國的股市應(yīng)當(dāng)說最近幾個(gè)月發(fā)生了很大的變化,我們?nèi)ツ?0月份上證指數(shù)1600多點(diǎn),到今年五月份,由1600多點(diǎn)到接近2700點(diǎn),累計(jì)上升幅度超過60%,這說明投資者的信心在增強(qiáng),當(dāng)然還會(huì)有反復(fù)。它是很重要的指標(biāo)。美國、歐洲、日本、亞洲新興市場(chǎng)和其他地方的股市都在走好。說明不是單一國家或者局部地區(qū),是全球的現(xiàn)象。
  汽車市場(chǎng),在北美和歐洲汽車銷售下降的條件下,我們今年的汽車銷售非常好。最近連續(xù)兩個(gè)月銷售超過110萬輛,今年估計(jì)汽車銷售會(huì)超過1100萬輛,全球第一,去年只有938萬輛,這次汽車市場(chǎng)發(fā)展的力度我認(rèn)為可能比2002年到2007年那次汽車上升的力度還要大。汽車消費(fèi)對(duì)于中國來說有很大的市場(chǎng),因?yàn)槲覈鴩量缍群艽螅丝诒姸啵由匣A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),高速公路,普通公路都發(fā)展很快。現(xiàn)在大宗商品的期貨市場(chǎng)、家電市場(chǎng)都是轉(zhuǎn)暖的。說明經(jīng)濟(jì)的整體回升復(fù)蘇還是具備了一定的起始條件。

  第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)趨向改善。

  經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,迫使企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),最近的結(jié)構(gòu)調(diào)整有一些新的趨勢(shì)。從工業(yè)看,低端工業(yè)的增長減速,但是基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)增長加速,包括金融服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、文化體育服務(wù)業(yè),都是在加快的。今年鐵路、地鐵、公路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保這些基礎(chǔ)設(shè)施都在增加,這有利于長期的可持續(xù)增長,為今后經(jīng)濟(jì)增長提供了一個(gè)支撐。上一輪經(jīng)濟(jì)增長之所以能夠連續(xù)繁榮,跟我們搞了大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有很大關(guān)系。
  高能耗行業(yè)增長減速,像鋼鐵,電解鋁數(shù)量下降,整個(gè)外向投資減少,但是新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高端制造業(yè)的投資在增加,比如說新能源、新材料、新醫(yī)藥等等,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長是這次金融危機(jī)之后引擎式的產(chǎn)業(yè)。到現(xiàn)在為止人類有三次大的工業(yè)革命,18世紀(jì)70年代,19世紀(jì),上個(gè)世紀(jì),這次危機(jī)之后應(yīng)當(dāng)有第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命。2003年以后,新能源的發(fā)展變得很重要。生物醫(yī)藥在我國有很大的市場(chǎng),中國是13.28億人口,如果2020年老齡化變成15%左右是2.2億左右的老人,這還是65歲以上,隨著壽命的延長還會(huì)更多。所以醫(yī)療產(chǎn)業(yè)非常巨大。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是未來第四次新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。
  區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。東部經(jīng)濟(jì)特別是珠三角、長三角經(jīng)濟(jì)增長減速,對(duì)全國GDP貢獻(xiàn)很大的兩大板塊,原來傳統(tǒng)形態(tài)的工業(yè)增長在下降,主要是外部需求的影響。這部分產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到中西部,對(duì)全國來講是東部下降了,中西部增長了,總量不變,但中西部地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中存在新矛盾和新問題

  (一) 從外部角度來講,外貿(mào)出口增長前景不明,尤其是短期增長。主要是四個(gè)大的貿(mào)易伙伴有效需求在收縮,歐洲、美國、日本、東盟地區(qū),我們出口主要是這幾個(gè)大的市場(chǎng)。而這四塊的需求由于全球衰退帶來的需求收縮,特別是美國,這次危機(jī)以后一是金融監(jiān)管會(huì)加強(qiáng),二是會(huì)改變過度消費(fèi)的模式。美國作為我們的大出口市場(chǎng),如果需求不景氣,對(duì)我們的出口有很大影響,而且美國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還需要很長時(shí)間。歐洲、日本也是這樣。我們外需不好,還可以搞內(nèi)需,他們不行,房子有了,車有了,社保買好了,家庭醫(yī)生都有了。它搞內(nèi)需的壓力很大,我們現(xiàn)在剛起步,所以還有很大的空間,落后也是資源。東南亞這些國家的需求也在收縮。因此,我國今年的出口增長到目前都是負(fù)增長,還都是兩位數(shù)的負(fù)增長,從出口增長到進(jìn)口增長都是負(fù)的,所以說我國外貿(mào)前景不明。

  (二) 消費(fèi)持續(xù)增長后勁不足。主要是就業(yè)率下降,失業(yè)率提高。居民的收入沒有明顯加速上升,財(cái)富效應(yīng)下降,轉(zhuǎn)而收入減少。要使消費(fèi)需求持續(xù)增長,必須有收入的增長。從這個(gè)角度看,中國經(jīng)濟(jì)下一步要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升帶來就業(yè)同步增加,從而使居民收入增加。

  (三) 民間資本投資體制不活。目前的投資主要是政府財(cái)政資金推動(dòng)的投資,投資持續(xù)時(shí)間過長,公眾投資的邊際效益會(huì)下降,民間投資就會(huì)失去積極性。要改善投資結(jié)構(gòu),民間資本投資、社會(huì)資本投資必須跟上來。這里有兩個(gè)問題必須解決。第一是資金,第二是體制環(huán)境,比如有些壟斷行業(yè),民營資本進(jìn)不去,這是制度性的門檻。資金方面也是這樣,金融體系里存在對(duì)某一部分企業(yè)的金融排斥現(xiàn)象,這兩個(gè)體制制約了民間資本的發(fā)展,而民間資本投資將會(huì)是整個(gè)投資持續(xù)增長的關(guān)鍵推動(dòng)力。

  (四) 物價(jià)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)不牢。物價(jià)基本穩(wěn)定既要防止過高的通脹,又要防止通貨緊縮,CPI連續(xù)幾個(gè)月下降,PPI連續(xù)下降,而且是不斷擴(kuò)大,因此近期來講,通貨緊縮壓力還是蠻大的。但我們畢竟搞了那么多的資本投入,中長期有通貨膨脹的隱患,現(xiàn)在貨幣流動(dòng)性慢還沒有問題,一旦貨幣流動(dòng)性加快,就會(huì)帶來通貨膨脹。因此整個(gè)政策選擇面臨進(jìn)和退兩個(gè)壓力。我們?cè)趺礃訌睦锩嬲业骄猓@是操作的技巧。

  (五) 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級(jí)動(dòng)力不強(qiáng)。盡管三個(gè)結(jié)構(gòu)有出現(xiàn)轉(zhuǎn)化的趨向,但是整體來看,我們的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變內(nèi)生性動(dòng)力不足,從東部地區(qū)來講,珠三角、長三角被倒逼著進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是結(jié)構(gòu)調(diào)整在這次危機(jī)之前進(jìn)行得比較慢,這次危機(jī)帶來調(diào)整壓力,但調(diào)整結(jié)構(gòu)不是周期性的調(diào),是持續(xù)性的調(diào),要求結(jié)構(gòu)調(diào)整有制度性、體制性、機(jī)制性的安排,必須是長效的、內(nèi)生的。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整要求我們制度跟上。

  另外,今年出口增長難度大的原因,一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)衰退收縮,有效需求不足,另外也是保護(hù)主義影響,使得外資回流,這對(duì)我們不利。

  下一步宏觀調(diào)控著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升

  宏觀調(diào)控下一步特別是今年后三個(gè)季度,有三個(gè)方面值得我們研究,一個(gè)是總量調(diào)控,主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。另外一個(gè)著力點(diǎn)是通過改革開放促進(jìn)體制創(chuàng)新,搞活市場(chǎng),為今后的新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮做準(zhǔn)備。第三是結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,這次是機(jī)遇,既有被迫性,又要有主動(dòng)性。

  第一, 從調(diào)控的措施選擇來看,基本的措施,財(cái)政貨幣政策還是維持去年十月以來的選擇,開支還是要增加,減稅的措施還是要繼續(xù)。財(cái)政方面,無論是增支還是減稅,兩個(gè)方面的空間都還有。落實(shí)四萬億,地方政府要趕快配套,錢從哪里來,恐怕還得想辦法。

  第二, 從產(chǎn)業(yè)政策角度來講,繼續(xù)推動(dòng)重化工業(yè)的發(fā)展。重化工業(yè)模式還是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力,特別是有的地方重化工業(yè)發(fā)展空間還是很大的。技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重化工工業(yè)的兩個(gè)輪子一起推,想辦法推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是一些高科技行業(yè)。

  第三, 推動(dòng)各項(xiàng)改革。

  價(jià)格改革。除了商品價(jià)格還有服務(wù)價(jià)格、資金價(jià)格,其他要素的價(jià)格,匯率機(jī)制的改善等等。我們要研究與國際接軌的辦法,掌握更多的話語權(quán),中國在這方面要做一些準(zhǔn)備。我們?cè)诳萍嫉确矫娌蛔悖灿行╊I(lǐng)域我們有話語權(quán)優(yōu)勢(shì),像鐵礦石,我們是主要消費(fèi)國家,比如石油,中國和美國都是主要消費(fèi)國家,能不能研究合作機(jī)制,爭(zhēng)取更多話語權(quán)。中國今后還是可以通過國內(nèi)相關(guān)的價(jià)格機(jī)制改革逐步地更為市場(chǎng)化,更為國際化的。
  收入分配制度改革。最近中央出臺(tái)了相關(guān)的措施,加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。我們的消費(fèi)率為什么這么低,為什么儲(chǔ)蓄這么高?儲(chǔ)蓄高跟社保有關(guān)系,儲(chǔ)蓄是為了社保,是被迫儲(chǔ)蓄,消費(fèi)率低還是收入不夠,說明收入分配格局有問題,財(cái)政收入,企業(yè)收入比例提高,公共收入占GDP的比重和企業(yè)收入包括未分配利潤占的比重增加,而居民收入,特別是居民的勞動(dòng)收入占GDP比例下降,經(jīng)濟(jì)增長有一部分沒有變成國民的直接福利,沒有變成消費(fèi),而是變成一種數(shù)字。要調(diào)整國民收入的分配結(jié)構(gòu),就要增加勞動(dòng)收入所占比重,使企業(yè)的收入部分相對(duì)降低,這樣有利于長期儲(chǔ)蓄和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)換。從擴(kuò)大內(nèi)需長遠(yuǎn)戰(zhàn)略來講,這個(gè)改革應(yīng)該加快推動(dòng)。
  金融制度改革。這次金融危機(jī)發(fā)生在美國,帶來全球的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,而且使全球金融資產(chǎn)大幅度縮水,整個(gè)亞洲縮水將近十萬億,這次金融危機(jī)的全球代價(jià)非常大,因此對(duì)金融體系的改革非常重要。從發(fā)達(dá)國家來講應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,原來是監(jiān)管不夠,造成濫用資源化,特別是美國因?yàn)橛胸泿虐詸?quán),衍生出金融霸權(quán)。所以金融體系改革應(yīng)當(dāng)是建造全球各方利益都能夠得到滿足的貨幣體系,加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管。對(duì)中國自身來講,我們這次的金融監(jiān)管經(jīng)受了考驗(yàn),我們的金融體系沒有出現(xiàn)大的問題,我們存在的問題是金融體系效率不高,創(chuàng)新不足,一方面銀行的存款非常多,一方面是“要錢沒有”,整個(gè)制度建設(shè)還是有缺陷,中小企業(yè)得不到相應(yīng)的資金,農(nóng)民要搞的項(xiàng)目得不到錢,除了政府補(bǔ)貼,在市場(chǎng)上得不到支持。說明金融體系運(yùn)作還有很大的空間,金融要加快創(chuàng)新,這里包括民間金融等。

(國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長)

陳東琪簡介

  出生年月:1956年8月28日

  學(xué)歷:博士

  工作單位:國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院

  籍貫:湖南湘潭

  畢業(yè)院校:美國哈佛大學(xué)、貝克萊加州大學(xué)

  研究領(lǐng)域:宏觀經(jīng)濟(jì)與政策研究

  1988年破格晉升為中國社科院經(jīng)濟(jì)所副研究員,1993年為研究員,1994年為博士生導(dǎo)師。1988-1992年,任中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室副主任,1993-1994年任中國社科院科研局副局級(jí)干部,1995-1999年任中國社科院研究生院副院長,1999-2001年任國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所所長,2002年任國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所所長、黨委書記。現(xiàn)任國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長。

陳東琪:此次危機(jī)的收獲

  此次危機(jī)為中國經(jīng)濟(jì)帶來了幾個(gè)方面的機(jī)遇。

  一、 加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果沒有這次危機(jī),中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)間會(huì)很長,東南沿海,珠三角長三角結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力沒有這么大。

  二、 提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。如果沒有這次金融危機(jī),可能對(duì)一些方面比如說對(duì)國際外匯儲(chǔ)備的擔(dān)憂沒有這么強(qiáng),這次危機(jī)讓我們認(rèn)識(shí)到了金融體系既要發(fā)展,也要防范風(fēng)險(xiǎn)。

  三、 提高了國際地位。如果沒有這次危機(jī),可能中國在全球地位的提高沒有這么快,美國日子難過,歐洲日子難過,中國人的國內(nèi)儲(chǔ)備那么多,外匯儲(chǔ)備那么多,地位自然提高。還有,經(jīng)濟(jì)增長,去年我們的經(jīng)濟(jì)增長9%,美國增長2%多,相差7個(gè)點(diǎn),今年美國經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)2%,中國經(jīng)濟(jì)增長是8%,相差十個(gè)點(diǎn)。美國負(fù)增長,歐洲負(fù)增長,日本負(fù)增長,中國正增長,還是像樣的增長。

  四、 資源價(jià)格下降。這次危機(jī)使所有的價(jià)格下降,比如說資源品價(jià)格,人力資源價(jià)格。我們可以采購石油,采購原材料,修鐵路,修地鐵,趕緊修。買鋼材便宜,買鐵礦石便宜,人力資本也便宜,因此要抓緊這個(gè)機(jī)會(huì)上基礎(chǔ)設(shè)施。

  五、 幾個(gè)方面的機(jī)遇。改革機(jī)遇,比如民營企業(yè)和民營資本的開放。這次危機(jī)是一個(gè)很好的機(jī)遇。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,可能是中國大國崛起的機(jī)會(huì)。

  [背景鏈接]PMI指數(shù)

  PMI指數(shù)英文全稱Purchase Management Index,中文翻譯為采購經(jīng)理指數(shù)。
  PMI是一套月度發(fā)布的、綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,分為制造業(yè)PMI、服務(wù)業(yè)PMI,也有一些國家建立了建筑業(yè)PMI。目前,全球已有20多個(gè)國家建立了PMI體系,世界制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI已經(jīng)建立。PMI是通過對(duì)采購經(jīng)理的月度調(diào)查匯總出來的指數(shù),反映了經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)。
  PMI指數(shù)體系無論對(duì)于政府部門、金融機(jī)構(gòu)、投資公司,還是企業(yè)來說,在經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和商業(yè)分析方面都有重要的意義。
  首先,是政府部門調(diào)控、金融機(jī)構(gòu)與投資公司決策的重要依據(jù)。它是一個(gè)先行的指標(biāo)。根據(jù)美國專家的分析,PMI指數(shù)與GDP具有高度相關(guān)性,且其轉(zhuǎn)折點(diǎn)往往領(lǐng)先于GDP幾個(gè)月。在過去40多年里,美國制造業(yè)PMI的峰值可領(lǐng)先商業(yè)高潮六個(gè)月以上,領(lǐng)先商業(yè)低潮也有數(shù)月。另外可以用它來分析產(chǎn)業(yè)信息。可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)與GDP的關(guān)系,分析各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其變化。第二,企業(yè)應(yīng)用PMI可及時(shí)判斷行業(yè)供應(yīng)及整體走勢(shì),從而更好地進(jìn)行決策。企業(yè)可利用PMI評(píng)估當(dāng)前或未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì),判斷其對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在影響。同時(shí),企業(yè)也可根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)市場(chǎng)的影響,從而確定采購與價(jià)格策略。
  由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,4月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為53.5%,比上月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自去年12月份以來已連續(xù)5個(gè)月回升,無獨(dú)有偶,里昂證券(CLSA)中國PMI指數(shù),在4月份也大幅回升至50.1,采購經(jīng)理人指數(shù)常以50%作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的分界點(diǎn),當(dāng)指數(shù)高于50%時(shí),則被解釋為經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的訊號(hào)。當(dāng)指數(shù)低于50%,尤其是非常接近40%時(shí),則是經(jīng)濟(jì)蕭條的前奏。

  [背景鏈接]4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:中國經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)向好

  4月份的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)發(fā)布。投資高位加速,消費(fèi)保持旺盛,中國經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了一季度以來的向好態(tài)勢(shì)。但出口同比繼續(xù)明顯下滑,成為制約當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)走出低谷的最大因素。中國經(jīng)濟(jì)仍然存在不少變數(shù),尤其在全球金融危機(jī)的影響持續(xù)蔓延的情況下,會(huì)不會(huì)乍暖還寒?這是中國乃至全球經(jīng)濟(jì)界都關(guān)注的問題。截至上周,國家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)公布了4月份中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù),專家結(jié)合這些最新數(shù)據(jù),來把脈中國經(jīng)濟(jì)。

  ●全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的投資增幅比較大,已經(jīng)達(dá)到30.5%,鐵路的投資增幅非常大,超過90%。

  ●4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額9343.2億元,同比增長了14.8%,環(huán)比也出現(xiàn)了2月份以來的首次增長,增速比三月份加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  ●4月份,家具類增長22.8%,汽車類增長18.5%,建筑及裝潢材料類增長10.8%,是增幅最大的三個(gè)類別。

  ●4月份我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.3%,規(guī)模以上紡織企業(yè)增加值同比增長7.8%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長9.6%,鋼鐵業(yè)下降1.7%。

  ●4月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為53.5%,比上月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自去年12月份以來已連續(xù)5個(gè)月回升。

  ●4月發(fā)電量同比降3.55%。

  ●CPI、PPI在四月份同比分別下降了1.5%和6.6%,兩個(gè)指數(shù)雙雙告負(fù)。

  ●4月份中國出口同比下降22.6%,但據(jù)海關(guān)總署分析,按工作日平均計(jì)算,4月份出口環(huán)比增長6.9%,這是繼上月后單月出口再次環(huán)比增長。出口同比下降超過20%的事實(shí)依然令人十分憂慮。

現(xiàn)場(chǎng)答問

  問:擴(kuò)大內(nèi)需不是最近才提出來,1998年亞洲金融危機(jī)后一直提擴(kuò)大內(nèi)需,但效果不明顯,在國家的相關(guān)政策需要一定時(shí)間的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)需要多長時(shí)間才能體現(xiàn)出來?中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長軌道需要多長時(shí)間?

  答:擴(kuò)大內(nèi)需到現(xiàn)在的十多年,你說沒效果,我說有。大家沒有感覺到是因?yàn)槌隹谠鲩L特別快,特別是入世以后,出口的快速增長掩蓋了內(nèi)需的增長。

  你的問題是政策需要時(shí)間,怎么樣促使內(nèi)需增加,什么時(shí)候能夠走出危機(jī)。我個(gè)人看內(nèi)需里的國內(nèi)投資、公共投資是增加的,這個(gè)會(huì)持續(xù),至少中央的四萬億,說不定明年要追加兩萬億,這是一個(gè)需求。第二是消費(fèi),汽車下鄉(xiāng),家電下鄉(xiāng),現(xiàn)在搞汽車摩托車下鄉(xiāng)的細(xì)則,各種各樣的措施,包括企業(yè)離退休人員工資的調(diào)整,義務(wù)教育的教師工資的提高等等,這些都會(huì)產(chǎn)生效果。即使這次全球金融危機(jī),我們到今年一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額25555億元,同比增長20.6%,比上年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。不能不看到這個(gè),我個(gè)人看這次效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
  你問什么時(shí)候向新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折,這取決于政策,取決于制度的創(chuàng)新,這會(huì)比我們以前預(yù)想的要快,現(xiàn)在是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,如果政策上不采取措施,可能會(huì)丟掉機(jī)遇,從這個(gè)角度看,中國經(jīng)濟(jì)今年上半年觸底,有能力防止二次衰退,我國經(jīng)濟(jì)也可能在爬行到一段時(shí)間以后,會(huì)持續(xù)上升,我不希望一下子漲很高,還是持續(xù)好。有幾個(gè)長期因素的支持,是城市化、工業(yè)化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)進(jìn)步帶來的貢獻(xiàn),這些因素加在一起,中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)短期危機(jī)迎接長期發(fā)展都是有條件的。

  問:經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)該說就是產(chǎn)能過剩的危機(jī),四萬億投入也好,大幅度的信貸增長也好,恐怕會(huì)進(jìn)一步加大產(chǎn)能,請(qǐng)問你怎么看待產(chǎn)能進(jìn)一步過剩所帶來的危機(jī)?

  答:我可能和大家的看法不一樣,這次的投資雖然主要來自于財(cái)政,但是它不是直接投到鋼鐵、電解鋁、水泥這些高能耗行業(yè),制造業(yè)投資不是很多,主要是基礎(chǔ)設(shè)施,修鐵路、搞農(nóng)田水電、修地鐵,這個(gè)會(huì)把那些原材料消化掉。我贊成基礎(chǔ)設(shè)施一定要發(fā)展,尤其是原材料便宜的時(shí)候,一定要發(fā)展,還可以消化庫存。當(dāng)然,會(huì)不會(huì)在具體的措施里有一些審批或者安排不當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn),不排除。這就要求我們?cè)诼鋵?shí)一攬子計(jì)劃時(shí),項(xiàng)目到哪里,資金到哪里,審計(jì)到哪里,不能又去搞重化,又去搞污染,要把路修起來,把環(huán)境搞好。從這個(gè)角度講,我認(rèn)為這次跟以前還是不一樣的,這次回升不是原地的回歸,是不同的結(jié)構(gòu)狀態(tài)下的新的啟動(dòng)。下一步基礎(chǔ)設(shè)施搞到一定程度,有新產(chǎn)業(yè),新材料,新醫(yī)藥,新科技,以及升級(jí)的重化工業(yè),升級(jí)的裝備制造業(yè),包括升級(jí)的紡織業(yè),包括升級(jí)的汽車業(yè)等附加值高的產(chǎn)業(yè),這方面的投資還是值得的,不能一看鋼鐵就害怕,你是搞鋼坯還是搞鋼材,是不一樣的。

  問:一季度全國的GDP是6.1%的增幅,但是全年的目標(biāo)是8%,能保證8%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)嗎?

  答:這個(gè)目標(biāo)有難度,但是有可能。現(xiàn)在投資增長那么快,消費(fèi)增長那么快,我認(rèn)為二三季度一定不會(huì)是6.1%。我想一季度6.1%,二季度會(huì)不會(huì)在7%以上,應(yīng)該有把握。三大需求都那么高,怎么會(huì)沒有GDP。三季度、四季度可能會(huì)比一二季度高。實(shí)際可能比我們預(yù)想還會(huì)好,我估計(jì)8%可能小數(shù)點(diǎn)后面要加很多數(shù)字。

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