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經濟“春報”數據昭示政策急需轉型
    2009-04-17    作者:馬光遠    來源:解放網-新聞晨報
    一季度經濟數據出來了,雖然個別數字有所好轉,如工業增加值和居民收入在增長,但幾個關鍵指標依舊偏冷:GDP同比增長6.1%,低于上季度的6.8%;外貿的嚴峻態勢在繼續,進出口總額大降24.9%;CPI和PPI多年來第一次在季報中雙雙“告負”;一季度社會零售總額僅僅增長15%,是近年來最低的;新增就業人員162萬人,比去年同期減少21萬人,僅僅完成全年目標任務的18.0%;唯一帶動經濟增長的依舊是投資,固定資產投資大增28.8%,成為GDP增長的最大動力。
    對于一季度的數據,筆者認為,不要動不動就判斷經濟在復蘇。有些學者竟然把廢品價格的回升“欣喜”為中國經濟復蘇的新證據,這是很滑稽的。不僅起不到提振信心的作用,反而會誤導中央下一步的決策。但也無需過度悲觀。有些人認為以前的刺激政策力度不夠,還應再下猛藥,所謂的第二輪經濟刺激計劃的諸多傳聞就源于此判斷。筆者認為,與其挖空心思從個別數據尋找經濟復蘇的痕跡,或者動輒要求再下猛藥刺激,不如理性分析關鍵指標的結構性變化,據此對政策本身的側重點和著力點進行調整,求得經濟的標本兼治和良性發展。
  從一季度的關鍵指標來看,應當看到,以“4萬億”為標志的第一輪經濟刺激計劃還是起到了相當大的作用,但政策的某些弊端也已顯現:一是一味依靠投資拉動增長,增長的指標雖還不錯,但以前存在的結構問題未獲調整,消費和就業沒有大的起色;二是只重政府投資而沒有考慮帶動民間資本,這直接導致就業形勢的嚴峻。
  我們一直強調,中國經濟的病癥是一種長期癥和綜合癥,在處方上應更注重中醫式的調養而不是西醫式的猛藥。從一季度的指標看,不是以前的處方不夠“猛”,一季度信貸投放近5萬億元,不能再猛了。而關鍵的問題是,這些資源沒有向能夠創造更多GDP和就業的中小企業傾斜。而且,就目前的財政狀況而言,一季度財政收入下降8.3%,沒有龐大的財力支持,進一步的財政擴張計劃就會捉襟見肘。
  由此,筆者建議下一步政策不要再出臺“4萬億”式的刺激計劃,而應該轉變政策的思維和方向。特別是,對于經濟復蘇本身要有打持久戰的心理準備,莫犯復蘇急躁癥。下一步依然需要出臺更進一步的政策,但一定要針對經濟結構失衡和民生殘缺問題下功夫。一季度的就業嚴峻和消費不振已經再一次告訴決策層,沒有社保等民生的改善,沒有中小企業的真正復蘇,沒有民間資本的真正啟動,再猛的藥方亦解決不了根本問題,反而給經濟的長期健康埋下禍根。
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