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五一休假與否機會主義之風不可長
    2009-03-27    作者:陶短房    來源:中國江西網

  廣東省政府變相恢復“五一”黃金周的休假方案出臺不過24小時,國務院辦公廳一紙“要求各地嚴格執行《全國年節及紀念日放假辦法》,并認真落實《國務院辦公廳關于2009年部分節假日安排的通知》和《職工帶薪年休假條例》”的通知,就讓廣東方面原本的言之鑿鑿變作言辭閃爍,不僅如此,本來躍躍欲試、要跟廣東這個風的許多省、市,如今卻紛紛站出來撇清,說壓根就沒恢復黃金周的想法云云。

  當國辦通知未下、恢復黃金周呼聲一時占了上風之際,各地推動恢復者高談闊論,引經據典,又是民調數據,又是專家結論,給人的感覺是恢復黃金周有一千個道理、一萬個道理,是不得不做、不能不做的事,是萬事俱備,只欠東風;待通知一下,上級態度一明朗,便立即偃旗息鼓,仿佛此前說過的做過的,都隨春風散去無蹤一般。
  國辦發此通知,目的是維護政府決策的嚴肅性、權威性,這原本也在情理中。問題在于,各省、市政府任職方面,同樣應在尊重民意、尊重科學的基礎上進行調研和決策,所作的研究結論、所出臺的方案政策,同樣也應具備嚴肅性和權威性。
  如今在是否恢復“五一”黃金周問題上,某些省、市政府在調研、決策中給人的感覺,卻似欠缺了這種嚴肅性、權威性:如果它們的調研、決策是基于本地實際情況的,是有民意基礎并經得起科學論證的,那么就應堅持己見,一力陳詞,即使最后證明自己的考慮有所局限和片面,仍然按上級的意見辦,那也該有個探討、思考的過程。可如今的做法卻是上級不發話,只管隨便干;上級一開腔,立即隨風轉,不管有關地方究竟出發點為何,給人的觀感卻是,它們的調研、決策并不嚴肅、權威,而是隨著上面的意思走。
  “黃金周”是否恢復,說到底是個老百姓怎么休假的問題,這樣的問題究竟誰說了才算?
  當初有關方面不顧眾多反對,執意分拆“五一”黃金周,理由是集中休假對旅游業不利;如今許多省市躍躍欲試,意圖恢復,理由則是黃金周可以刺激旅游業復蘇,在低迷市道中拉抬GDP。拆也好,合也罷,出發點都在一個“錢”字上,考慮更多的,是有關方面能不能賺錢、賺多少錢,而老百姓是否需要休息、需要怎樣休息,黃金周取消,作為替代方案的帶薪休假能否落實、政府應做怎樣的工作促進其落實,卻被放在了次要、甚至可有可無的角落里。
  休假問題說到底是個民生問題,是個勞動者權力保障問題,這樣的問題,只能以老百姓、勞動者的出發點為出發點,以他們的意愿為決策基礎、依據,任何與之有關的政策、辦法,不論指定與否、修改與否,都應充分征求民意,遵循必要的科學論證、民主討論程序,而不能由個別職能部門隨意剪裁取舍,更不能如擦黑板、寫板書般朝令夕改。說到底,這是個和幾億勞動者有關的大問題,或存或廢,豈能如此隨意?
  如果不明確“誰說了算”這個原則性問題,相信類似的爭議在消停一陣后仍會沉渣泛起,屆時不論支持或反對恢復“黃金周”的老百姓,都不可能不心存一絲擔心——既然有關地方今天能以上級一言而食言自肥,收回成命,那么誰能保證某一天,他們不會因上級相反的意見強推硬拗,大力推動今天被否決的作法?不唯上,只唯實,說起來不難,做起來不易,但惟如此,才能切實保障民眾利益,才能真正樹立起政府及其政策、決議的嚴肅性、權威性。

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