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與發(fā)達國家相比，中國的中小企業(yè)具有更加舉足輕重的地位。中小企業(yè)不僅是就業(yè)的主要組成部分，也是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。據(jù)了解，我國75%以上的就業(yè)崗位都來自于中小企業(yè)，50%以上的GDP和60%以上的出口也都來自于中小企業(yè)。
面對金融危機的強烈沖擊和世界經(jīng)濟的持續(xù)衰退，保中小企業(yè)，就是保就業(yè)、保穩(wěn)定、保增長。
但是，到底應當如何保護和促進中小企業(yè)的發(fā)展，給中小企業(yè)一個良好的發(fā)展環(huán)境呢？在實際情況中，現(xiàn)在更多的似乎還是坐而論道。
從宏觀政策來看，首先，國家出臺的一系列應對金融危機的刺激經(jīng)濟方案，絕大多數(shù)政策都給了地方政府與大型骨干企業(yè)，中小企業(yè)較少獲得實惠；其次，已經(jīng)出臺的十大行業(yè)振興規(guī)劃，雖然是以行業(yè)劃分，也包含中小企業(yè)，但政策設計的出發(fā)點和立足點是以大型骨干企業(yè)和核心企業(yè)為主的；第三，各項刺激經(jīng)濟的財稅優(yōu)惠政策、扶持政策，從表面看，對中小企業(yè)非常有利，但實際上，能夠真正享受這些優(yōu)惠政策的企業(yè)并不多，因為，在出口受阻、效益下滑的情況下，沒有出口、沒有效益，政策中的優(yōu)惠部分怎能落進中小企業(yè)“腰包”呢？第四，信貸政策“松”而不“寬”，據(jù)眾多中小企業(yè)反映，并沒有從寬松的貨幣政策中得到更多的信貸支持。
從微觀環(huán)境來看，各級政府都在強調(diào)重視中小企業(yè)的發(fā)展，表示要給中小企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更多的政策支持。但是，實際工作中，似乎政府工程、重點項目、重點企業(yè)才是更加重要的。
近日，美國政府出臺了一項小企業(yè)救助計劃，計劃從７８７０億美元經(jīng)濟刺激方案中劃出７．３億美元，用于降低小企業(yè)借貸成本，并將受小企業(yè)管理局貸款項目覆蓋的所有貸款的擔保比例提高至９０％。同時，斥資１５０億美元，解凍二級信貸市場，并要求接受政府救助的２１家美國大銀行，每月報告給予小企業(yè)的信貸金額，以此促進金融企業(yè)向小企業(yè)提供更多信貸。
那么我在想，我們是否也能從4萬億元資金中拿出一塊來，專項用于中小企業(yè)的銀行貼息、信貸擔保、技術改造貼息、出口補貼等；同時，在十項行業(yè)振興規(guī)劃的基礎上，再出臺一項中小企業(yè)振興規(guī)劃呢？ |