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在當前國際金融危機對我國經濟的影響不斷加深的形勢下,我們需要高度重視開拓農村消費市場,因為農村市場的消費需求潛力巨大、拓展空間可觀。通過消除諸多障礙、促進農村消費市場發展,是我國擴大內需特別是促進消費、促進經濟增長的迫切要求,也是廣大企業積極應對挑戰、在危機中捕捉商機和贏得發展空間的重要途徑之一。所以,當前擴大內需的重要課題之一是要采取積極措施推進農村消費市場發展。
農村消費市場與城市相比仍有一定差距
據國家統計局統計,2008年,城市消費品零售額實現73734.9億元,比上年增長21.6%,同比加快了4.4個百分點;代表農村市場的縣及縣以下零售額實現34752.8,增長20.7%,加快4.9個百分點。
城鄉消費品零售額的增幅差距,2006年為1.7個百分點,2007年為1.4個百分點,2008年繼續維持在1.4個百分點。農村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率,由2005年的29.7%提高到2008年的30.9%,拉動消費品零售總額增長由3.8個百分點提高到6.7個百分點。這表明,城鄉消費品市場增幅差距保持穩定,城鄉市場增速同步加快。
需要指出的是,近幾年我國城市化步伐加快,縣城零售額加速增長,全年消費品零售額達12212.8億元,比上年增長22.8%,同比加快5.5個百分點,其增速不僅分別高于城市和縣以下零售額0.7和3.3個百分點,也是近13年來最高的增長速度。
從東、中、西部區域消費品市場發展變化看,人口比重與市場份額極不相稱。與上年相比,2008年各區域零售額增速分別為21.4%、23.1%和22.3%,同比提高4.3、4.9和4.3個百分點。從各區域市場份額看,東部地區所占比重由上年的58.6%下降到58.3%,中、西部分別由上年的24.3%和17.1%提升到24.5和17.2%。與三大區域所占的人口數相比可看出,我國廣大的西部地區與目前所占消費份額極不相稱。7.4億的農村人口在全國消費品市場所占份額僅為33%,而占全國人口43.9%的城鎮人口,卻占全國67%多的市場份額。
影響農村消費份額不高的原因是多方面的,如城鎮化進程加快農村人口減少、進城務工人員增多、城郊周邊農村轉移城市消費、農民人均購買力低等。
農村市場的潛力正在逐漸釋放。從農村市場看,中國有近六成人口約8億生活在農村。盡管農村居民的收入低于城市居民,但其基數巨大,且農村人口的收入也在穩定增長,所以農村城鎮化進程對經濟增長的帶動作用將是非常明顯的。
8億農村人口中大部分人都能達到現在一般城市居民的生活水平,這對中國經濟的拉動作用也是巨大的。據測算,目前1個城鎮居民的消費水平大體相當于3個農民;城市化率每提高1個百分點,就會有100-120萬人口從農村轉到城市。由于城市人口的消費是農村的2.7-3倍,約拉動最終消費增長1.6個百分點。近年來我國城市化進一步加快,帶動了周邊農村消費品市場的發展。此外,農民進城打工進一步推動農村人口向城鎮地區轉移,促進部分農村居民消費觀念和消費方式的轉變,推動其消費增長和消費結構變化。
目前,農村市場對全國消費市場的推動力在不斷增強,影響力也在逐漸拓展。有三大因素影響了我國農村市場由低迷走向繁榮:第一,減免農業稅等惠農政策大大增強了農民的購買力;第二,國家一系列政策凈化了農村消費環境;第三,農村政策深受廣大農民的歡迎。
六大因素阻礙農村消費市場可持續發展
第一,預期收入不確定。在影響農村居民消費的諸多因素中,收入是最直接、最具決定性的因素。2000年以來,農民收入50%以上來自家庭經營收入,近40%來自工資性收入,家庭經營收入中有60%多來自農業收入。
農民經營農業要承受自然和市場雙重風險,使得農民收入不確定性增大。一是長期對農業投入不足,農業基礎薄弱,抵御自然災害的能力較弱,農業生產基本還是靠天吃飯,下一年收成無法預料。二是在市場經濟條件下,農產品價格受國際、國內兩個市場供求關系以及各種宏觀經濟因素的影響,價格走勢難以預料。三是農資價格不穩定,上漲速度過快。此外,工資性收入同樣存在不穩定因素。
農民預期收入不確定,決定了農民總是為未來多做打算,有了錢也要盡可能多儲蓄,以備將來不時之需,制約了農民現期消費需求。
第二,農村零售業欠發達,商品流通不夠通暢。零售業進入門檻低,大多數農村個體商業仍是傳統的“夫妻店”,經營規模小、層次低、業態單一,經營商品品種只能滿足日常生活需求,多數大件物品還得到縣城去購買,出現農民購買商品成本高于城市現象,抑制了農民消費欲望。
雖然近年來我國農村也出現了一些專賣店、超市、連鎖店等新型的零售業態,但規模較少,產品單一,供需矛盾仍較突出,發揮作用有限。一些大的企業集團也看重農村巨大的消費市場潛力,但由于農村地域廣、經營成本高、商品利潤薄、農民購買力低,很多大商家和企業集團不愿意到農村開拓市場,造成農村商業流通網點少,經營形式落后,影響了農村市場的拓展和消費潛力的提升。
第三,農村消費環境仍制約消費需求。一是農村基礎設施建設仍跟不上消費需求。農村電網網架結構薄弱、供電設備老舊、電能質量較差,很多鄉村還未通自來水,基礎設施不完善阻礙了家電商品在農村的快速普及。二是農村消費安全問題仍較突出,弱化了農民的消費欲望,如假冒偽劣商品向農村轉移的跡象更加嚴重,坑農、害農事件時有發生。三是農村商務服務業發展滯后,售后服務無法保證,特別是家電產品的安裝、維修等。
第四,社會保障制度不健全,有待完善。近年來,社會保障制度不斷健全完善,農村低保政策、農村醫療合作制度解除了農民的一些后顧之憂。但受城鄉二元結構影響,農村社會保障體制嚴重落后于城鎮,在農村,治病難、養老難已成為普遍現象。總體上仍存在社會保障面窄、保障水平低、服務滯后等問題,農民對未來的顧慮仍較多,自我保障意識強,儲蓄用于防老養病、子女教育仍是首選,即期消費受限制。同時,受農村傳統消費觀念影響,多數農民消費仍以“量入為出”為主。
第五,消費觀念保守。收入水平只決定了購買力的大小,而消費能否最終實現,也一定程度上取決于消費觀念。在中國農村,攢錢留待以后消費現象普遍存在,“貸款消費”和“超前消費”還未被大多數人接受。這種消費觀念降低了國家刺激消費政策的執行效果,一定程度上弱化了消費對生產的刺激和導向作用,不利于農村消費熱點的形成和消費需求的擴大。
第六,生產經營單位重城市、輕農村的現象仍普遍存在。目前,農村居民的收入水平和生活方式,決定了大量消費品在農村缺乏市場。相對城市而言,由于面向農村的商品利潤低,農民購買力不強,不少生產廠家都將眼光放在城市,而放棄了廣大的農村市場。加之,在農村日用品的功能、款式、價位等方面大多以城市市場為參照系,不能根據農村市場的需求生產農民需要的產品。一方面造成農村適銷對路的商品不足,花色陳舊,品種單調,種類不全;另一方面,一些日用品又出現了供大于求的局面,使農民難以買到稱心如意的商品,影響了農民的正常需求。 |