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長效機(jī)制維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益
    2008-11-27    張宏強    來源:人民日報

    “韋旭鞋廠工資發(fā)放工作今日下午5時結(jié)束……之后,將對韋旭鞋廠清場封存,請全體員工在此之前攜帶自己的全部物品離廠。”11月25日,在廣東東莞市長安鎮(zhèn)韋旭鞋廠緊閉的廠門口,一份公告和一張東莞市法院長安法庭的封條,引得路人紛紛駐足。

    寒冬已至。這個冬天,與寒流相伴的,是國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    企業(yè)倒了,職工權(quán)益不能倒。一個社會、一個事件中,只有最難保護(hù)自己權(quán)益的群體得到了保護(hù),才真正談得上公正公平。如何保障職工的正當(dāng)權(quán)益,在應(yīng)對金融危機(jī)中更加令人關(guān)注。
    讓人欣喜的是,各地政府和相關(guān)部門,已經(jīng)著力解決這個問題。據(jù)報道,合俊、俊領(lǐng)兩家玩具廠倒閉,工廠所在地東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府墊付2400多萬元拖欠工資;百靈達(dá)公司深圳工廠倒閉,深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦為其1200多名員工墊付拖欠工資和加班工資855萬元……企業(yè)倒閉,老板走人,政府善后,這樣的處理模式,實屬無奈。但把職工權(quán)益放在首位,以不回避、不推卸的態(tài)度處理相關(guān)問題,政府的姿態(tài)仍然值得贊賞。
    破產(chǎn)企業(yè)可能還會出現(xiàn),用政府墊付、財政兜底的方式,能解決一時一事,卻難應(yīng)對時時事事。把維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)的職工權(quán)益放在首位,除了“救火式”的措施,更需長效機(jī)制。以欠薪保證金為例,目前僅深圳市要求企業(yè)每年繳納一定金額以作企業(yè)破產(chǎn)善后,其他地方的相關(guān)政策付之闕如。再如企業(yè)倒閉的預(yù)警機(jī)制,也缺少銀行、勞動和社會保障部門、工商管理部門的合作聯(lián)動。
    把維護(hù)職工權(quán)益放在首位,除了要保證他們?nèi)〉没緞趧訄蟪辏毐WC他們的發(fā)展權(quán)。進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)、組織專場招聘會等等,都是很好的嘗試。同時,用全國范圍內(nèi)的社保統(tǒng)籌,來解決社保無法隨人轉(zhuǎn)移、異地接續(xù)的問題,在較多企業(yè)發(fā)生經(jīng)營困難的今天,也顯得尤其緊迫和必要。
    保障職工權(quán)益,也是職工、企業(yè)、社會多贏的事。有報載,農(nóng)民工返鄉(xiāng),輸出地政府著力培訓(xùn)引導(dǎo),實現(xiàn)在家門口就業(yè),解決當(dāng)?shù)貏趧恿Σ蛔銌栴},返鄉(xiāng)農(nóng)民工還為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。倒閉企業(yè)的職工,有現(xiàn)成的技術(shù),大多年富力強,這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,也是應(yīng)對危機(jī)的資源。
    4萬億元“大單”,正成為拉動內(nèi)需的強勁動力。在投資基礎(chǔ)建設(shè)、上馬重大工程的同時,我們也期待,更多的關(guān)注能投注到破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工的權(quán)益保障上。他們,不僅是“內(nèi)需”,更是我們過去長期高速增長經(jīng)濟(jì)的參與者,也更應(yīng)該是“經(jīng)世濟(jì)民”之“經(jīng)濟(jì)”的分享者、受益者。

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