|
政府部門應當未雨綢繆，針對企業未來可能大量裁員的情勢，預做籌劃。政府也要拿出更多資金，用以充實社會保障體系。可行的一個措施就是考慮建立應急性失業保障體系，覆蓋農民工。
身處全球經濟大幅波動中，富士康集團盡管對外表示，目前還沒有裁員計劃，但媒體報道說，科技集團深圳公司多位員工透露，富士康近期正在變相裁員。(據昨日《每日經濟新聞》)
市場正常運轉的前提是要素的自由流動。在經濟繁榮時期，員工可以通過種種努力，要求企業提高工資。在經濟衰退時期，市場的內在機制要求重新配置要素，其具體的表現形式就是某些企業裁撤員工。企業這樣做，沒有什么道德上的過錯，因為企業與員工一樣，都是旨在追求自身利益的經濟活動主體。
但裁撤員工，有一個前提，要有必要的社會保障體系，讓他們在失去工作之后的生活有一定保障。富士康部分員工被要求停薪留職幾個月，因而拿不到年終獎，有管理人員揭出變相裁員的10招，包括紀律考核動輒記大過、處分等。其實，如果保障員工權益的制度不夠完善，企業總是可以找到各種變相裁人的借口。
變相裁員的可能性首先在于，勞資雙方當初訂立的用工合同很可能是不公平的。這可能是由于員工個體在訂立合同的時候缺乏必要的知識；也可能是因為員工作為一個集體缺乏行動能力，企業可以單方面地把不合理的條款強加于員工。這樣的合同很可能規定了企業可以辭退員工的諸多理由，而對于員工權益卻缺乏必要規范。據此合同，員工明知吃虧卻難以申辯。
社會保障方面的缺漏，對那些沒有本地戶籍的員工，喪失工作之后，惟有回到原籍，才能夠維持其基本生活。但這也就意味著他們的生活水平將顯著下降，鄉村資源也會趨向緊張。
這表明，一旦經濟狀況不好，裁員大規模出現卻又難以得到切實有效的保障，很可能成為未來社會矛盾的爆發點。
各級政府已經意識到這一問題的嚴重性，采取了政治、經濟等措施鼓勵政府不裁員。有些企業也響應政府的號召，作出不裁員的承諾，有的地方如北京和山東，企業裁員超過一定數量要上報政府部門。但是，本輪經濟波動似乎不是短期就會結束的。如果持續時間較長，企業為了生存，勢必將會想盡辦法變相裁員，這種經濟利益沖動不是政府的鼓勵和約束措施所能阻止的。
因此，有關政府部門應當未雨綢繆，針對企業未來可能大量裁員的情勢，預做籌劃。首先，通過行政與司法程序，促使那些準備裁員的企業對員工明確用工合同所規定的責任，不給無成本裁員以機會。同時，政府也要拿出更多資金，用以充實社會保障體系。可行的一個措施就是考慮建立應急性失業保障體系，覆蓋農民工，使之在失業之后，得到一份救助，維持基本生存和生活。 |