|
野百合也有春天，這是好事情。央行草擬了《放貸人條例》，擬將所謂“地下錢莊”陽光化，個(gè)人有望從事放貸業(yè)務(wù)（11月17日《京華時(shí)報(bào)》）。我打心底里贊成這樣的條例。
睜開眼睛總比閉著眼睛好，比那半睜半閉也來得好。事實(shí)上，在東南沿海一帶，多年來“地下錢莊”操作的民間信貸一直大量存在。睜一只眼閉一只眼，放任自流由他去，遠(yuǎn)不如通過國(guó)家立法形式進(jìn)行規(guī)范操作。
早在上世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)還是“小官”的王岐山到溫州調(diào)研民間信貸，就鼓勵(lì)去試。他不是去制止、去反對(duì)，這就叫思想解放、實(shí)事求是。
這個(gè)《放貸人條例》，是對(duì)此前央行《小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的超越和突破�！靶☆~貸款公司”試點(diǎn)時(shí)，就在一些地方遭遇了困難。因?yàn)楣賳T重權(quán)不重責(zé)，擔(dān)心“亂”，擔(dān)心民間信貸出問題自己要被問責(zé)，所以巴不得民間信貸機(jī)構(gòu)越少越好、各種麻煩事也越少越好。這樣最“聰明”的做法就是抬高準(zhǔn)入門檻，讓那些想“歸正”的民間信貸機(jī)構(gòu)“死了這條心”。現(xiàn)在好了，央行“另起爐灶”了，這個(gè)“個(gè)人放貸”的“爐灶”，門檻顯然要比“貸款公司”來得低。
民間信貸最大的助力對(duì)象是中小企業(yè)。中小企業(yè)普遍不景氣加上金融危機(jī)，想讓商業(yè)大銀行“出手”那是不太現(xiàn)實(shí)的。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利變化對(duì)我國(guó)的影響可能還會(huì)加重，這個(gè)冬天，大家恐怕都要在“低氣壓”中度過了。要想使更多中小企業(yè)能活下來，在金融這個(gè)命脈上，不解放思想顯然是不行的。
長(zhǎng)期以來，我們似乎不夠信任民間的信貸行為，這是低估了民間的力量和民間的誠(chéng)信程度。其實(shí)，大銀行大多是“栽”在資本運(yùn)作的“大款”手上的，這些高手深諳“我欠銀行幾個(gè)億，銀行其實(shí)就在我手里”；相比之下，“小打小鬧”的民間借貸，安全系數(shù)要高得多。
我本人就與“地下錢莊”打過交道。2000年我在杭州按揭買房時(shí)，全家所有的錢不到8000元，全部首付款及裝修的錢都是向親友借的，其中就包括通過遠(yuǎn)在溫州的親戚向地下錢莊借過錢——借也很自然，還也很自然。
“地下錢莊”期待有一天能夠說：“我已正名，感覺良好！”若無制度安排，很可能就是此一時(shí)彼一時(shí)；老百姓最不喜歡“安撫過后卻拍打，解凍之后又降霜”。所以，出臺(tái)《放貸人條例》，讓“野百合”也能迎來自己的春天，這就是讓人放心的制度建設(shè)。 |