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| 2008-11-04 作者:王旭東 來源:證券時(shí)報(bào) |
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由全國33家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長聯(lián)署的《對(duì)〈深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）〉的建議》已上交到醫(yī)改協(xié)調(diào)小組。在醫(yī)改方案征求意見稿中，醫(yī)療體制改革無疑是重中之重。而《建議》直言，征求意見稿“落實(shí)關(guān)于‘管辦分開’的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革的路線不清晰、制度設(shè)計(jì)不合理”。
從新醫(yī)改方案征求意見的角度來看，醫(yī)藥行業(yè)的“集體建議”是責(zé)任與義務(wù)，無論提出什么樣的意見與建議首先都值得尊重。并且，他們更加專業(yè)更加有針對(duì)性。
新醫(yī)改方案由于牽涉到社會(huì)方方面面的利益關(guān)系，在征求意見稿公布后，引起了各方的激烈爭論。這也是新醫(yī)改方案征求意見的初衷，爭論越激烈，參與越充分，才越能讓方案更加完善與合理。代表醫(yī)藥行業(yè)的利益，自然要考慮到新醫(yī)改方案對(duì)本行業(yè)未來的影響，這是情理之中。不讓他們說話，或者聽不進(jìn)去他們所說的話，都是不理性的。除了相關(guān)決策部門外，普通民眾不妨也用心聽一聽。
新醫(yī)改方案一面世，便有人提出方案需要“通俗版”，之后，關(guān)于方案的通俗化解讀通過媒體等途徑傳播，一定程度上滿足了民眾能看懂的需求，也給民眾提意見奠定了基礎(chǔ)。更多的普通民眾會(huì)站在解決“看病難，看病貴”的角度來理解方案，同樣也是一種利益訴求。有一點(diǎn)值得注意，那就是普通民眾在理解力處于弱勢(shì)，在專業(yè)知識(shí)上處于劣勢(shì)，不能讓他們?cè)诓┺闹幸蔡幱谌鮿?shì)與劣勢(shì)。
也許最理想的狀態(tài)是，所有參與意見者，能出于公心地討論方案、完善方案，撇開一切部門利益與人個(gè)利益。實(shí)際上，做到這一點(diǎn)是很難的，也不太現(xiàn)實(shí)。征求意見階段，各方利益的充分博弈，未必是壞事，相反，倒是一件好事。只有各方利益的博弈，讓所有的私心都曝曝光，讓所有的私利都見見光，就能更好地區(qū)分出醫(yī)改中的公益性和私利性，可能一時(shí)還處于利益博弈的僵局，但總比深藏不露要強(qiáng)，也比等新醫(yī)改方案施行后的陽奉陰違強(qiáng)。
只要放置于同一個(gè)公平博弈的平臺(tái)上，并且一視同仁地對(duì)待，一樣的尊重，一樣的聽取，博弈越充分，方案越完善。目前，決策部門只需要從博弈中權(quán)衡各方利益，明辨是非，去粗取精，去偽存真，處理好醫(yī)改方案的公益性與私利性關(guān)系。 |
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