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地方政府“救房市”不應總被容忍下去
    2008-10-17        來源:新京報

  發軔于去年10月的樓市觀望潮延續至今尚未有明確的走向,各地的“救市”之舉卻開始萌動。據報道,杭州政府近日發文提出了將購房入戶實施范圍擴展至老城區、政府給予個人買房一定的稅繳補貼、放寬房企受讓及開發期限等系列措施。此外,西安、南京等地也有類似的維護房市政策出臺。(昨日《南方日報》)

  在市場經濟中,各行業均有其運行的周期規律,房地產也不可能例外。在經歷了十年的發展“黃金期”后,我國房地產業回歸合理利潤之旅本是正常,也是業內優勝劣汰規律發揮作用的契機,行政力量本不應對之進行干預。在樓市逐步走入理性價格區域時期,地方政府的主要職責當是積極跟進配套措施,以降低這一調整過程產生的負面效應。
  在滬杭之前,長沙、沈陽、廈門、西安等城市都曾有各種形式的拯救樓市之舉,卻鮮見權威調控部門對此有何政策方向的表述,市場的風向標似乎正在試探中發生著微妙的轉變。
  其實,在房地產市場的供求雙方之間,地方政府與開發商產生了直接的利益聯系,畢竟無論是土地出讓金收入,還是地方的財稅收入都直接與房地產市場掛鉤。而且較之其他產業,房地產拉動經濟增長的效果更加直接。由此,在房地產市場持續高熱的過程中,我們不難看到隱含在其中的地方政府身影:熱衷于城市拆遷和土地出讓,對開發商故意囤積土地等行為卻處罰乏力等等。
  然而,房地產不同于一般的商品,它關系著國計民生。在傳統思想的影響下,中國百姓都渴望擁有一套產權房。若房價一直徘徊在畸高的水平之上,消費者為了實現“居者有其屋”的夢想,往往會節衣縮食,擠壓其他消費需求。因此,在不斷被推高的房地產價格背后,卻是其他產業發展受到不利影響,這其實也是造成宏觀經濟下行的一個重要因素。目前盡管經過一年左右的調整,國內房價依舊過高。以國際上常用的房價收入比來衡量,目前國內一線城市的比值仍在10倍以上,遠高于海外市場平均4-5倍的水平。這樣的整體房價水平,遠未達到需要地方政府出手救市的地步。
  所以,在房地產市場逐步回歸理性區域的時期,切不可因地方政府的短期利益而放松政策調控力度。房地產市場的健康發展事關宏觀經濟的大趨勢,希望中央有關部門對調控的方向和力度盡快給予明確的公示,而不是任由地方政府出于個體利益而隨意逆轉此前的調控績效。
  事實上,合理的房地產價格當由供求雙方經過充分的博弈自發形成,行政力量這一“有形的手”不必過多干預。各級政府的職責當回歸其本位,更多關注有關配套政策的設計。在樓市由繁榮轉向蕭條的過程中,一些矛盾和問題也可能會集中爆發。諸如,中小房地產企業瀕臨倒閉、前期購房者要求退房事件等等。這些問題的滋生,源于監管執行能力弱化、社會服務中介不完善、開發商結構失衡、市場理念不完善等諸多原因,需要有關部門盡快應對解決。例如,對開發商的經營積極引導,鼓勵他們通過股權合作、上市、房地產信托、房地產項目債券化等渠道獲取周轉資金,以合規合法的渠道化解資金瓶頸,避免調控政策對全行業的運行造成過度傷害。
  房價的理性回歸順應了民意,體現了產業發展的正常周期。對此,地方政府不必出手干預,畢竟只有市場這只“無形之手”才是價格發現的真正力量。

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