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油價國際接軌論當休矣
    2008-10-08    作者: 王文琦    來源:廣州日報

  為補償歐Ⅳ油品增加的成本,北京從10月7日零時起上調汽、柴油批發基準價格和零售基準價格。這是繼6月20日全國范圍的油價大幅上調之后,北京再次上調油價。

  北京油價的這次上漲,和國際油價的下跌形成鮮明對比。由于全球金融市場暴跌導致投資者擔心國際原油消費需求下滑,國際油價北京時間昨晨再度大幅下挫,紐約市場油價下跌6.07美元/桶,收于每桶87.81美元,創出8個月來的新低。鑒于這一下跌趨勢,6日晚,香港的中石化和殼牌連夜下調油價,每升汽柴油下調0.18~0.25港元/公升。這是繼上月國際油價大幅波動以來,香港一個月內第二次下調油價。相比較而言,中國內地油價不降反升,叫人有點看不明白。
  雖然,這次漲價也曾經有預期——8月下旬,國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,成品油價格可能會在奧運會之后根據中國整體經濟發展,以及國內外能源狀況作出調整。但所謂調整是漲是跌,畢竟還應根據市場價格起落而定。
  長期以來,有一種論調,認為我國油價與國際油價是倒掛的,應該逐漸實現與國際價格的對接。只有這樣才能改變國內當前高耗能、高污染的經濟增長方式。
  這個乍看有理的論調既不符合中國國情,也無法幫助中國轉變發展模式。之所以說它不符合國情,是因為,以中國居民的收入水平,根本無法承受國際水平的油價。正如中國人無法承受發達國家的吃穿住用消費水平一樣。除非油價上漲,居民收入也跟著上漲。調查發現,6月20日的油價上調,已經讓高達72.52%的有車族減少了用車頻率。可以設想,如果油價與國際接軌,汽車可能就完全成了奢侈品。包括中國人在內的眾多發展中國家將回到自行車和人力車時代。
  另一方面,增長方式的轉變并不必然以能源資源價格的提高為前提,尤其是不必然以與國際接軌的價格為前提。價格手段永遠只是調節手段中的一種。節約是一種社會文明,是發展方式的一種取舍,倡導節約,首先在于立法,在于全社會形成一種厲行節約的文化,多種調節方式并用,才能促進發展方式的轉變。
  實際上,從國家發改委的調價通知可以看出,國際油價的上漲是國內油價上調的直接原因。6月20日的通知開宗明義指出,“一個時期,國際市場油價大幅度上漲,國內成品油價格與原油價格倒掛、供求矛盾日益突出,為切實做好成品油供應工作,促進能源資源節約,決定適當提高國內成品油價格。”此一時,彼一時。當時是“大幅度上漲”,今天卻是“大幅度下跌”。按照發改委的措辭邏輯,上漲的時候“跟漲”,下跌的時候也應當“隨跌”。
  據悉,目前我國煉油盈虧點是105美元/桶。根據有關人士的分析,如果國際油價維持每桶80~90美元的范圍幾周的話,國內要么出臺燃油稅,要么下調汽柴油價格。因此,我們有理由期待油價下調的到來,而不是等來新的上漲。

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