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防通脹的主要著力點應(yīng)轉(zhuǎn)向PPI
    2008-08-12    譚浩俊     來源:每日經(jīng)濟新聞

  就在CPI正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標發(fā)展,呈現(xiàn)逐月回落的良好態(tài)勢下,PPI卻朝著相反的方向運行,呈現(xiàn)逐月上升的態(tài)勢,這不能不令人擔憂。

  據(jù)國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份我國工業(yè)品出廠價格同比上漲了10.0%,原材料、燃料、動力購進價格上漲了15.4%。PPI的持續(xù)快速上漲已經(jīng)對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅,對CPI的控制和老百姓生活的改善也產(chǎn)生了極為不利的影響。
  首先,工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)難以承受。7月份,PPI的漲幅可以肯定將高于同期CPI的漲幅,可如果不是國家有關(guān)部門的嚴格控制和限制,PPI的上漲幅度一定會更大。因為同期的原材料、燃料、動力購進價格的上漲幅度高出PPI達5個百分點。與一般加工工業(yè)7.7%的上漲幅度相比,更是高出了一倍。兩者形成的較大利益差額都由工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)消化了。
  問題在于,這種消化在短時期內(nèi)還能讓工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)勉強應(yīng)付,而長期則任何一家工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)都無力承受。其結(jié)果要么是PPI同步上漲,要么大量工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)門打烊。實際上,目前大量中小企業(yè)倒閉,也與原材料、燃料、動力購進價格的快速上漲是分不開的。
  其次,影響PPI的各種不確定因素仍然很多。雖然從目前的情況看,國際市場原油價格已經(jīng)停止上漲,并出現(xiàn)了一定程度的下跌,并沒有出現(xiàn)人們擔心的向200美元/桶沖刺的問題,并很有可能在120美元出現(xiàn)一段時間的徘徊;另一方面,對PPI影響很大的鐵礦石價格,據(jù)有關(guān)方面認為,繼續(xù)上漲的可能性也已經(jīng)不大,并將會出現(xiàn)一段時期的相對穩(wěn)定。那么,這一切是否意味著能源和重要原材料的價格已經(jīng)進入了穩(wěn)定期呢?很顯然,現(xiàn)在就下這樣的結(jié)論為時尚早。因為,無論是石油還是鐵礦石價格,出現(xiàn)價格相對穩(wěn)定,都可能是暫時的現(xiàn)象,也可能是途中暫息,遠沒有達到可以讓人高枕無憂的狀態(tài)。任何一種外部因素,都有可能重新將其“激活”,出現(xiàn)新一輪上漲。更有分析家認為,石油和鐵礦石價格的暫時“安穩(wěn)”,可能隱藏著更為嚴重的問題,那就是國際 “炒手”有可能把眼睛轉(zhuǎn)向了煤炭,想在煤炭價格上做文章。果真如此,對我國來說,這可能比石油和鐵礦石價格的上漲更可怕、更危險。所以,導致PPI上漲的不確定因素仍然很多,工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對,如何控制PPI的持續(xù)上漲,是一個值得研究和關(guān)注的問題。
  再次,PPI對CPI的傳導不可忽視。我們說,PPI居高不下最令人擔憂的是對CPI的傳導作用。雖然在各項政策的共同作用下,CPI得到了有效控制,正在向著好的方向發(fā)展,并有可能超出我們的預(yù)期。但PPI的持續(xù)、快速上漲又給CPI調(diào)控目標的實現(xiàn)留下了許多不確定因素。面對原材料、燃料、動力等購進價格的調(diào)整上漲,一些工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)正在積極活動、積極籌劃,隨時都有可能調(diào)整產(chǎn)品出廠價格,如此,很有可能帶動新一輪產(chǎn)品價格的上漲,并引發(fā)CPI的新一輪上漲。因此,就目前而言,PPI對CPI的傳導,可能比CPI內(nèi)生的上漲力還要大,這不能不引起我們的警覺。防止通貨膨脹已不能只把眼睛盯在CPI上,而應(yīng)當轉(zhuǎn)向PPI,把控制PPI的高位上漲作為宏觀調(diào)控的主要著力點。
  就眼前而言,可采取以下一些措施:
  一是進一步加大對工業(yè)品出廠價格的監(jiān)管,按照“只看效果,不管手段”的原則,用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段,嚴格控制工業(yè)品價格的上漲,減少PPI對CPI的傳導;
  二是嚴格控制能源和重要原材料的出口,在原材料、燃料、動力購進價格上漲過快的情況下,一定要限制能源和重點原材料的出口,以滿足國內(nèi)市場的需求,緩解上游產(chǎn)品價格上漲過快的矛盾;
  三是充分發(fā)揮巨額外匯儲備的作用,巨額的外匯儲備,不僅正在迅速貶值,而且隱藏著巨大的通貨膨脹風險,在這樣的情況下,一方面可以利用外匯儲備購進一定數(shù)量的能源和重點原材料,而另一方面則可以調(diào)劑一部分外匯儲備,用以補貼能源、重點原材料進口企業(yè);
  四是進一步控制固定資產(chǎn)投資,為了不影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,控制固定資產(chǎn)投資的重點,可放在非生產(chǎn)性投資項目、非國家鼓勵性生產(chǎn)投資項目等方面,特別是政府非生產(chǎn)性投資項目,一定要嚴加控制,以減少對能源、重點原材料的消耗,達到控制PPI的目的。

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