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據國家發改委中小企業司8月3日發布統計結果顯示，在國際經濟形勢增速放緩，國內宏觀調控結構調整等因素影響下，今年相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂等困難，全國約十分之一的規模以上中小企業在今年上半年工業增加值增長率接近30%，較去年同比減少15%。中小企業司有關負責人透露，據初步統計，全國今年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬多家，有2／3的紡織企業面臨重整(據《廣州日報》8月4日報道)。
中小企業在當前扮演著什么樣的角色？目前，中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，上繳稅收為國家稅收總額的50%左右；同時中小企業已經成為擴大就業的主渠道，提供了75%以上的城鎮就業崗位，國有企業下崗職工、農民工的絕大部分在中小企業實現了就業。由此可見，中小企業穩定，國家財政才能穩定，就業才能穩定，社會才能穩定。在這個意義上說，扶持中小企業，就是維護社會穩定。
而當前，不少中小企業的生存狀況不容樂觀：相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂困難，民間借貸盛行，企業承擔著巨大的市場風險。今年上半年竟然有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉，而這6.7萬家規模企業倒閉的背后，就是大批勞動力的失業，這又直接影響著社會的和諧與穩定。
目前中小企業所面臨的困難，雖然與國際經濟增速放緩、國內宏觀調控結構調整等有著關系，但是中小企業發展“包袱”過重也是不容回避的現實問題。一是稅負偏重。按照現行的增值稅制度，中小企業被劃為小規模納稅人，而實際上，由于小規模納稅人的進項稅額不能抵扣，其稅負遠遠高于一般納稅人。二是融資困難。據銀監會統計，今年第一季度各大商業銀行貸款額超過2.2萬億元，其中只有約3000億元貸款落實到中小企業，占了全部商業貸款的15%，比去年同期減少300億元。由于中小企業融資困難，導致“民間借貸”盛行。
從維護社會穩定看，扶持中小企業已經成為一道“必選題”。因此，不論是研究建立“國家中小企業銀行”、把中小企業起征規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，還是探索建立國家級再擔保機構、加大中小企業科技創新基金投入力度等，對中小企業來說，都是一種利好。而凡是利好于中小企業的舉措，都是有利于社會的繁榮與穩定。 |