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《廣東民營經濟發展態勢及問題分析報告》顯示，44％的民營企業家反映自己經常忙于跟職能部門跑關系忙公關而耗費精力；高達60％的企業家曾因為有關職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發展新項目機遇……
拉關系、走門子，從來就是中國企業的生存之道，民營企業則尤甚。民營企業家們對此的抱怨借著一份分析報告得以集中展示，或可說明，這些民營企業的領導者們對于仰權力鼻息、看職能部門臉色過日子的生存方式早已心生厭倦。
他們顯然有理由不滿。民營企業從無到有、從小到大，時至今日，已經支撐起中國經濟的半壁江山。2005年7月，由中華全國工商聯合會發布的《中國民營企業發展報告》顯示，民營企業對國民經濟的貢獻率超過60％；吸納就業人口超過1億；各類民營企業實現了我國70％以上的對外出口……然而，與民營企業的巨大貢獻相對應的卻是比比皆是的“政策歧視”，遍布準入門檻、科研、稅收、融資、招攬人才等諸多方面。較之于國有企業，一個不公平的競爭環境嚴重掣肘了民營企業的發展壯大。
于是，夾縫中生存的民營企業不得不祭出中國式的傳統智慧，施展各種公關技巧，不遺余力地進行感情投資以謀求職能部門的垂憐，在政策構筑的“土圍子”中對其網開一面。這顯非民營企業家們所愿，只是不得已而為之罷了。可以這么說，在民企與相關職能部門熱絡關系的表象之下，潛藏著深重的隔閡、困頓和不自由。
民企的生存現狀，無疑也是中國經濟深層病灶的一種表現形式。任何企業都無法逃脫由現實規則所形成的路徑依賴。當今，各級政府仍然掌握著巨大的資源配置權力，既然資源被行政所壟斷，那么，企業就只能軟下身段，向著權力無限親近，在灰色生存的道路上策馬狂奔。這幾乎是它們最富效率、最節約成本的資源授讓方式。然而，這種方式的惡果也是顯而易見的，即市場秩序被行政權力所扭曲，反過來，行政權力也被市場亂象所腐蝕。
行政主導下的市場，顯規則歧視從生，潛規則必定結隊成精。不過，值得欣喜的是，從廣東民營企業家的態度來看，這一群體似乎表現出了一定程度上的“不合作態度”，開始學會向行政權力說“不”。這種情況也足以說明，聲勢日壯的民營企業，不僅在實體上有了長足的發展，在經營理念上也進步不少。它們已然明白，一種公平公正的資源配置方式，只源于市場的自由選擇和政府對企業一視同仁的國民待遇，行政之手的越俎代庖只能荼毒市場的根基、壓抑企業發展的潛力。所以，無論如何，民營企業家們都必須“抱怨”，這是一種姿態，也是一種力量。
民營企業何時才能趟過“關系門”？這是民營企業家們盼望的、卻是行政部門推脫不掉的時代責任。 |