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加息須謹慎 衰退要預防
    2008-07-02        來源:21世紀經濟報道

  近來,市場預測和建議央行加息的聲音頗多,通脹壓力居高不下,加息是抑制通脹的主要候選手段之一。但是,需要明確的是,政策的目的是解決通脹還是控制通脹:如果是解決通脹,只要將利率大幅提高導致衰退就可實現,但世界上任何一個政府都不會主動選擇衰退;顯然,目前中國的首要目標是控制通脹,由于受油價和熱錢等外部輸入性因素影響較大,當前通過綜合手段控制通脹顯得力不從心,所以,加息論重現。
  但任何政策工具的應用必須考慮經濟整體的效率與目標,并非“水多加面,面稠添水”那么簡單。中國的宏觀調控目標是控制通脹及防止經濟過快下滑,這本是兩個自相矛盾的方向,而當前雙方有相互加速背離的趨勢:通脹壓力和下滑風險都在加大,因此,當前治理的實際是滯脹而不是單純的通脹。
  今年前5月投資同比增長25.6%,僅比去年同期回落0.3%,但若考慮同期8%以上的投資品價格漲幅,實際投資增幅回落明顯;雖然消費仍以高于20%的速度增長,但是代表消費升級與增長趨勢的領域明顯回落:住宅、汽車銷售量每月都在下降,航空客運量與機場吞吐量都出現接近或超過兩位數的回落,這意味著價格因素維持著消費總額的增長,而實際消費數量在衰減。
  中國除了CPI具有上漲壓力外,企業利潤、消費、投資、出口等領域都出現了實際的下滑,因此,如果說前期通脹由貨幣與需求擴張主導,那么,當前通脹主要是價格扭曲的后果,即長期價格管制和匯率控制造成的,由于被管制的商品價格遠遠低于國際水平,外部依賴性較強的商品(如石油)輸入通脹壓力越來越大,這些大宗商品價格由美國利率決定。
  目前7.83%的基準利率已非常接近2007年規模以上工業企業8.51%的稅前利潤水平,而今年企業利潤增速在扣除物價因素后可能出現負增長。同時,持續的貨幣數量緊縮已經導致大量企業面臨資金短缺,因此,從投資和企業生產的角度看,銀根緊縮和企業的盈利能力都使得繼續加息的空間不大。當然,上個月宣布提高燃油價格后可能導致更大的通脹壓力,有聲音認為有必要加息,實際上,提高燃油價格本身就起到了加息的效果,增加了企業生產成本,抑制了需求。
  另外一種觀點認為,負利率在當下會加劇通脹預期,刺激居民消費,因此,至少應該增加存款利率。負利率是非常不公正的,但是負利率加劇通脹預期這種想當然的判斷顯然與事實嚴重不符。當前居民投資資產(地產、股票等)的意愿急速下滑,前5個月人民幣存款增加了4.17萬億元。事實上,不管是企業還是居民,目前的經濟衰退預期遠高于通脹預期,投資和消費開始謹慎和縮減,再加上貨幣數量緊縮,目前中國即使不存在流動性緊縮,至少也是緊張的。
  此外,一種支持加息的聲音認為,政府在制定利率政策時更多的考慮國企利益集團,因此,不愿提高利率。實際上,政府最根本的擔憂是銀行安全,任何實體經濟的衰退,只要不對金融業產生災難性影響,經濟的恢復較為容易,一旦金融如日本那樣崩潰,則很難重新啟動。目前緊縮銀根已經影響銀行利潤,若持續緊縮造成企業倒閉和大量呆壞賬,影響金融安全;如果只是提高存款利率,則會刺激儲蓄,大幅增加銀行利息支付,對經濟動蕩中的銀行來說也是一種負擔,因此,依舊脆弱的金融系統仍然是挾持利率政策的力量之一,中國經濟結構、市場水平、未來預期的復雜性以及金融系統獨立性不足,都導致利率政策陷入進退兩難的困境,很難實現其應有的工具價值。

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