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根據近日公布的官方數字，汶川8級地震造成的死亡人數已經接近7萬人。當每一個中國公民沉浸在無比痛苦之中時，我們也看到，面對如此之大的公共危機，所有的華夏兒女表現出強烈的愛國心和團結力，公民社會在這場公共危機中顯示出驚人的力量。
在眾多的公民社會力量中，企業公民責任意識在公共危機中得到提升，眾多企業認識到，培育企業公民意識，承擔社會責任不僅是企業發展的軟實力，更是企業可持續發展的硬約束。毫不夸張地說，中國企業正進入一個企業公民建設的新階段。
一、 企業公民是一種價值理念和責任意識
什么是企業公民？國際上并無一個嚴格的界定。美國波士頓學院給出的企業公民定義是：“企業公民是指一個公司將社會基本價值與日常商業實踐、運作和政策相整合的行為方式。一個企業公民認為公司的成功與社會的健康和福利密切相關，因此，它會全面考慮公司對所有利益相關人的影響，包括雇員、客戶、社區、供應商和自然環境�！�
英國的“企業公民會社”認為，企業是社會的一個主要部分，是國家的公民之一，企業有權利，也有責任為社會的一般發展做出貢獻。
世界經濟論壇認為，企業公民包括四個方面：一是好的公司治理和道德價值；二是對人的責任，主要包括員工安全計劃、就業機會均等、反對歧視、薪酬公平等等；三是對環境的責任，主要包括維護環境質量，使用清潔能源，共同應對氣候變化和保護生物多樣性等等；四是對社會發展的廣義貢獻，主要指廣義的對社會和經濟福利的貢獻，比如傳播國際標準、向貧困社區提供要素產品和服務，如水、能源、醫藥、教育和信息技術等，這些貢獻在某些行業可能成為企業核心戰略的一部分，成為企業社會投資、慈善或者社區服務行動的一部分。
1995年，聯合國秘書長科菲·安南在世界社會發展首腦會議上提出了“社會規則”和“全球契約”的設想。在1999年1月31日召開的達沃斯世界經濟論壇上，安南向全球商業領袖們提出了一項挑戰：無論是企業行為還是支持適當的公共政策，它們都應該“支持和實施”全球契約。2000年7月26日，在美國紐約聯合國總部正式啟動“全球契約”計劃。全球契約是一項自愿性的企業公民意識倡議，尋求通過集體行動的力量，促進企業公民責任意識，從而使企業參與應對全球化的各項挑戰，共同為解決全球問題做出貢獻。
概括地說，企業公民是一種自覺自愿的、以承擔非商業的社會責任為基礎的價值理念。企業公民更多體現出的是一種社會責任意識。
二、 中國企業公民責任意識的回歸
從建國到現在，中國的企業公民責任意識經歷了大致三個階段。
第一階段，20世紀50年代到90年代中期，企業承擔了過多的社會責任。在計劃經濟時期，城鎮居民普遍都以“單位人”的形式存在，當時的各種國家福利，如醫療、養老、保險、住房、教育等，大部分通過以單位和集體為提供者的“單位福利”的形式體現出來，這些福利被看成是公有制企業責無旁貸的社會責任。對于單位人來說，單位是他們的衣食父母，是生活福利基本的甚至是唯一的來源。個體一旦進入單位，單位就具有代表國家負責其生老病死的無限義務。單位制度及與之相配套的一整套社會制度安排，對于當時高度集中的政治經濟體制運作以及整個社會秩序的整合，從組織上提供了非常有效的保證，發揮了重要的功能，其歷史意義不容否定。但是，在發揮歷史作用的過程中，單位制度也不可避免地產生了一系列的制度性后果。尤為突出的是“單位辦社會”使企業不堪重負，國有企業經營效益長期低下，不適應現代企業發展的要求。剝離企業過多的社會責任，真正賦予企業經營主體地位成為企業改革的主要任務。
第二階段，從20世紀90年代中期至今，企業社會責任意識的“缺失”。改革開放以來，中國城市基層社會由國家集中控制和統一分配資源的體制正在逐步改變，一些新的結構性要素逐漸形成并日趨成熟。社會結構的變遷，使在我國持續了三十多年的傳統單位制受到強烈沖擊。這個時期，企業改革的主要任務是減負增效，將不應該由企業承擔的社會福利從企業中剝離出來，以贏利為目標的企業經營主體地位逐漸得到加強。這個過程客觀上造成了相當一部分企業走到了另一個極端，忽視社會責任，將贏利作為企業主要甚至是唯一的目標。在新的價值理念下，企業追求的是規模的擴大、資本的原始積累和短期利益，忽視對企業可持續發展的管理。企業作為公民所應承擔的社會責任逐漸被淡漠。與國際知名企業相比，中國企業最大的差距不僅在于硬實力，更主要的在于價值理念、企業文化等軟實力的差距。
第三階段，公共危機激發了中國企業的公民責任意識，中國企業發展進入了企業公民建設的新階段。四川汶川地區的8級地震，給中國的企業以強烈的震撼。企業家認識到，如果沒有社會的和諧發展，沒有宏觀經濟的穩定，那么企業也就喪失了可持續發展的環境。企業不只是一個贏利單位和生產單位，企業首先是一個社會公民。企業公民除了享有其應有的權利外，必須履行一個公民應承擔的社會責任。面對公共危機，企業公民有義務與政府、民間組織和普通公民合作，共同應對挑戰。在這次汶川地震中，中國絕大多數企業都積極踴躍向災區人民捐款、捐物賑災，數量之多、規模之宏大自不待言，此外，中國企業的價值理念也悄然發生變化。中國企業在整體上向社會公眾展現出一個逐步走向成熟、負責任的企業公民形象，也反映出中國企業在機制完善上更進了一步�？梢哉f，中國企業在一次次的公共危機中邁向了企業公民建設的新階段。
三、 企業公民責任意識成為企業可持續發展的硬約束
此次四川汶川地震后，廣大的企業和企業家紛紛解囊援助，成為商界賑災的主旋律，但也出現了不和諧的聲音，網民稱兩股力量為“王老吉現象”和“王石現象”。
5月19日國悼日，筆者正在外地出差，與同事在餐館用餐。當日餐館不賣酒水，只賣一種飲料——王老吉。作為罐裝王老吉的生產商——廣東加多寶集團，與萬科集團相比還屬于小字輩。但正是這個還不為多數人所知曉的民營企業，拿出了1億元用來賑災，一夜之間成為中國企業公民形象的代言人，甚至成為民族企業的精神領袖。網民也發出了“買光超市王老吉”的支持聲音，王老吉產品在國內市場開始熱銷。
與之形成鮮明對比的是萬科集團的“捐助門”事件招致眾多人士的質疑�！熬柚T”事件給萬科帶來的影響是股票市值的大幅下跌，許多地方尤其成都的居民開始抵制購買萬科集團的樓房。后來王石雖通過媒體道歉，并再次捐資1億元用于災區建房，但“捐助門”事件給企業良好聲譽造成的創傷，以及給廣大社會公民造成的傷害，將在很長時間難以愈合。
從“王老吉現象”和“王石現象”的比較中，我們可以得出一個結論，企業承擔公民責任已經不再是一句口號，而是企業可持續發展的一種軟實力，更是企業可持續發展的硬約束。當我們共同面臨公共危機時，企業可以袖手旁觀，可以對公眾的抨擊不予理睬，但企業卻抵擋不住消費者的“貨幣選票”的抗擊。那些漠視企業公民責任的企業，或許會被市場淘汰。
從短期來看，企業履行公民責任是一種成本，與追求利潤最大化的本質相矛盾。但從長遠來看，企業承擔社會責任，履行公民義務可以為企業贏得長久的聲譽和公信力。隨著市場化改革的深入和企業競爭的加劇，良好的聲譽和公眾形象是企業競爭力的重要標志。強化企業公民意識，履行企業公民責任正是增強企業競爭力的重要舉措，必定能為企業帶來長遠的收益。
四、 加快建立企業公民責任的體制機制
中共中央總書記胡錦濤在中央經濟工作會議上明確指出：“既要繼續健全企業激勵機制，也要注重強化企業外部約束，引導企業樹立現代經營理念，切實承擔起社會責任�！比绾闻嘤髽I公民責任意識越來越受到全社會的關注，也是中國企業實現可持續發展需要認真思考的問題。
1.
推進企業履行公民責任的法制化進程。建議在《公司法》的總則中突出強調企業必須承擔的社會責任，使企業公民責任納入法制化、規范化的管理體系中。強化企業公民責任實際上是強化企業遵紀守法的行為，使企業在生產經營過程中嚴格遵守勞動保護法、生產安全法和環境保護法�！豆痉ā窇诳倓t中突出，在社會面臨自然災害、公共安全等重大公共危機時，企業有義務盡其所能減少危機所帶來的社會損失。
2.
建立企業公民責任的評價體系。在西方發達國家，對任何一個企業都是從經濟、社會和環境三個方面來綜合評價。關于企業公民責任的評價多種多樣，如道瓊斯可持續發展指數、多米尼道德指數、《商業道德》、《財富》都將企業公民納入評價體系。2001年12月12日，社會責任國際(SAI)發表了社會責任標準，即SA8000：2001。SA8000對企業的社會責任涵蓋了企業應當遵守的九個方面準則，其中第九條是SA8000最為突出的特點，它推動了將社會責任管理納入到企業管理當中的發展新趨勢。在中國，對企業的評價仍然停留在經濟指標上，這樣的評價體系已經不能適應現代企業的發展要求，也不利于提高中國企業的國際競爭力。因此，借鑒國際經驗，應加快建立企業公民責任評價體系和標準，由專業公司對其考評，定期向社會報告企業履行公民責任情況，接受公眾的監督，督促企業把公民責任納入制度化、規范化的管理體系。
3.
樹立全面的企業公民責任價值理念。當社會處在公共危機中時，不同的企業之所以出現不同的行為，其本質原因還在于社會價值理念的不同。“一個好的企業應該根據多種收益人群體來決定自己的企業行為”，第一是對與企業密切相關的人群負責，包括股東、員工、供應商；第二是對社會的責任；第三是對公共環境的責任。除此之外，企業公民責任更應上升到道德層面上。好的企業還應該像好公民一樣具有公益心，為社會公益活動做貢獻。正如福特汽車公司董事長兼首席執行官比爾·福特所言：“一個好企業與一個偉大的企業是有區別的。一個好的企業能為顧客提供優秀的產品和服務，而一個偉大的企業不僅能為顧客提供產品和服務，還竭盡全力使這個世界變得更美好�！逼髽I全面公民責任價值理念本身即是強調企業的自律責任，是企業內在的、自愿的、主動的責任選擇。因此，企業自律機制的建設尤為重要。企業自律約束是對自己的經營理念、經營行為進行自我規范、約束和控制。中國企業只有提升全面的公民責任意識，并建立履行企業公民責任的長效機制，才有可能成為偉大的企業。
(作者單位：中國<海南>改革發展研究院) |