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國務院近日公布了《國務院2008年工作要點》，提出了宏觀調控、經濟結構調整、利用外資布局、經濟體制改革、保障和改善民生等方面的工作要點。《要點》在加強和改善宏觀調控部分中明確提出，既要防止經濟由偏快轉為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經濟下滑，避免大的起落。“既防熱又防冷”首次出現宏觀調控思路中。如何看待當前中國經濟形勢，中國經濟的持續高增長能否維持，是我們不得不去思考的問題。
世界經濟形勢影響我國經濟發展
自2007年中期以來，全球經濟形勢發生了一些比較明顯的變化，這些變化主要表現在兩個方面。第一個方面，就是以美國次貸危機爆發為導火索，導致了國際金融市場的動蕩以及美國經濟的減速甚至出現衰退跡象。目前，美國房地產市場還在繼續惡化、金融市場動蕩不穩、失業率創出新高達到5.1%、居民預期收入減少、消費者信心下降、消費支出開始萎縮、投資者信心受挫等，美國次貸危機對美國經濟乃至全球經濟的影響還在進一步深化。
第二個方面，由于美元的持續貶值，使國際市場的石油、礦產品、農產品價格等初級產品的價格持續上漲，引發了世界性的通貨膨脹的壓力。現在許多國家的CPI指數在持續攀升，2007年美國的CPI指數上漲了2.9%，今年一月份上漲了4.4%，其他一些國家，如歐元區、俄羅斯、墨西哥、南非等國家的CPI都出現了大幅攀升。諸多因素的影響使得全球的通貨膨脹預期不斷升高。
在經濟全球化的今天，中國作為世界第四大經濟體，世界經濟環境的不斷嚴峻，必將對國內經濟產生重大影響。比如像原油、谷物、食用植物油、礦產品等初級產品價格持續上漲，加大了我國通貨膨脹壓力，也增加了控制通貨膨脹的難度。另外，美國、歐盟等國家的經濟減速，減少了外部需求，使得我們的出口增長和去年同期相比，出現了比較大的回落。這些外部的不利因素不僅使得國內宏觀經濟的穩定與發展產生很大的不確定性，同時也增加了我們政府的宏觀調控的難度。
國內CPI高企，通脹壓力增大
從總體上看，目前我國宏觀經濟形勢的基本面依然向好。今年頭兩個月，我國國民經濟繼續保持平穩、較快的發展勢頭，規模以上工業增加值同比增加15.4%，城鎮增產增速24.3%，出口增長16.8%，社會消費品零售總額增長20.2%，財政收入繼續保持高速增長。可以說，目前我國經濟增長正朝著宏觀調控的預期方向在發展。但是，國內經濟運行中所存在的一些突出問題和深層次矛盾不可忽視，特別是物價漲幅過快，CPI指數居高不下，通貨膨脹的壓力不斷增大。
據國家統計局數據顯示：2007年CPI指數上漲4.8%，2008年1月份CPI指數上漲7.1%、2月份CPI指數上漲8.7%。今年前兩個月的CPI指數漲幅創歷史新高主要是受到了春節因素和南方罕見的冰凍雨雪災害的影響。專家預測三月份CPI指數漲幅將有所回落。盡管如此，在國際糧價不斷上漲等因素的影響下，2008年中國的CPI數據不容樂觀。因此，當前從緊的貨幣政策短期內不會改變，而緊縮的國內環境必將對國內經濟增長產生較大的抑制作用。
連續高增長或將減速
2007年我國國內生產總值(GDP)達到246619億元人民幣，比上年增長11.4%，增速創1995年以來新高。至此，我國國內生產總值(GDP)連續5年實現兩位數增長。2003年至2007年，我國經濟增速依次為：10.0%，10.1%，10.4%，11.1%和11.4%。進入2008年以來，外部經濟的走弱與國內需求的回落都將限制我國經濟的增幅。而美國、歐洲等國家由于經濟的減速，對中國制造商品的需求增長將會大幅收窄。同時，國內不斷收緊的宏觀經濟政策也令我國經濟增長面臨壓力。我們認為連續高增長的中國經濟或將出現減速，但仍將保持快速發展的趨勢。
(作者單位：中央財經大學證券期貨研究所) |