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編者按：日前，山西省環(huán)保局和省財政廳針對重點城市空氣質量改善工作，聯(lián)合制定出一項獎勵辦法，對考核排名前移城市的一把手給予重獎，獎金最高額度達到200萬元。這一辦法，在網上引起了各方的爭議。有人認為，這種辦法值得鼓勵，但也有人認為環(huán)保是政府的本職工作，相關工作人員做得好是應該的。還有人提議，百萬重獎不如百萬重罰；人事部公務員制度研究室主任也為此表態(tài)，稱重獎超出立法精神范疇。目前，此話題仍在爭論中。
事件回放：最高獎勵額為200萬元
據報道，山西省環(huán)保局和省財政廳針對重點城市空氣質量改善工作，聯(lián)合制定出一項獎勵辦法，對環(huán)保工作中有突出表現(xiàn)的單位和個人給予重金獎勵。
該獎勵辦法中包括，山西省被列入國家考核的重點城市中，退出全國大氣污染最嚴重城市排名前5名的，各獎100萬元；空氣質量指數(shù)位次前移10位的則獎勵200萬元。省級考核的11個重點城市及119個縣(區(qū))，退出全省大氣污染最嚴重城市排名前5名的，各獎100萬元；空氣質量指數(shù)位次前移10位的，獎勵200萬元。
網友觀點
不失為一個高招
●此法雖非萬能之藥，但在目前的體制下不失為一個高招。試想，全省拿出幾百萬獎勵是花納稅人的錢，而花幾個億去治理、環(huán)境被破壞難道就不是在浪費納稅人的資源嗎？如能使環(huán)境排名提高10名，從效果上、效益上講真是利國利民的大好事。這是實踐鄧小平實事求是、“白貓黑貓”思想的良好體現(xiàn)。
●應把治污作為政績評價的重要內容，實行重獎與嚴懲相結合的制度。
百萬重獎不如百萬重罰
●1.堅決不應該重獎，因為這是公務員本身應做的職責，否則將會誤導公務員，以后沒有重獎就不會做事，使公務員掉入一切為了抓收入或利益的深淵.如同現(xiàn)在的醫(yī)院一樣，教授沒有點名費或加臺費就不上臺做手術，但工資照拿，這一切都全是慣壞的！2.不作為的公務員應該下臺，可以讓別人來做.公務員本身是以實現(xiàn)自己的人生理念為重，如果是為了錢就應該下海去做生意而不是當公務員了。
●重獎200萬元，太離普了。對治污有功者給予精神鼓勵可以，但治污不力者應該革職。
●應該是撤職，不應該獎勵，說明環(huán)保部門的一把手前幾年的工作沒有做好。獎勵就能做好工作，不獎勵就做不好工作，無稽之談。
●如果有些縣市能在短期內達到獲獎的要求，說明之前相關領導并沒有很好地履行職責，或者現(xiàn)在可能有弄虛作假的行為。
●為什么不用重罰取代獎勵，再說，環(huán)保工作本身就是政府的一項重要職能，現(xiàn)在反而該做好的需要獎勵了，獎勵的錢不是財政出的？不是納稅人的錢？
●山西污染既然如此嚴重，為什么不罰責任官員200萬元？！這種“既往不咎”的思路和做法已為實踐證明危害極大！
部委說法：財政部門稱細節(jié)尚未出臺
5月15日下午，記者從山西省財政廳和省環(huán)保局獲悉：“獎勵辦法尚未出臺，目前仍在討論階段。”
人事部有關部門稱重獎超出立法精神范疇
人事部公務員制度研究室主任華曉晨在接受媒體采訪時稱，公務員法有物質獎勵和精神獎勵相結合的規(guī)定，但重金獎勵遠遠超出立法精神的范疇。
他說，我堅決反對重獎公務員，首先重獎沒有法理依據，做好工作是履行職務的行為；重獎是花納稅人的錢，要經過納稅人同意。并且，這不符合黨的全心全意為人民服務的宗旨。
他指出，如果環(huán)保、稅收領域可以實行重獎，那么計劃生育、招商等領域也都可以實行重獎。就可能造成地方政府巧立名目，亂施行政獎勵。并且，一些領導人可能為了重獎虛報績效等行為。 |