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據中央電視臺報道，日前黑龍江雞西恒鑫源煤礦發(fā)生一起透水事故，到現在為止仍有24名礦工被困井下。目前，除了生產礦長和值班井長成功升井外，24名工人仍然被困在井下……
正如人們從常理上所分析的，如果恒鑫源煤礦這兩名礦長真正到了井下，就不可能出現24名工人被困井下而兩名礦長安全升井的現象。而事實正如人們所猜測的，恒鑫源煤礦這兩名礦長并未真正下到井下。
前不久，國務院發(fā)布了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》，要求嚴格企業(yè)安全生產管理，企業(yè)領導要輪流到現場帶班，煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、升井。當時規(guī)定出來的時候，就有網友與論者擔憂該規(guī)定在部分煤礦會流于形式，部分煤礦領導會搞“上有政策下有對策”的一套，以規(guī)避國務院有關規(guī)定要求。時間僅僅過去了二十多天，黑龍江雞西恒鑫源煤礦發(fā)生的這起礦難就印證了人們的這種擔憂，該礦兩名礦領導下井不下到工作面，而只停留在工作面以上的地方，就是部分煤礦不切實執(zhí)行國務院相關規(guī)定的明證。
國務院出臺規(guī)定，要求礦領導帶班并與礦工同時下井、升井，目的是為了讓礦領導與礦工“同生死、共患難”，從而更加注重安全生產管理工作；與此同時，礦領導與礦工一同下井，也能更為及時地發(fā)現井下安全隱患并及時采取處置措施，因而有利于減少礦難的發(fā)生。如果國務院相關規(guī)定能夠得到切實執(zhí)行的話，是能夠大幅減少煤礦安全生產事故的發(fā)生的。但是令人痛心的是，由于黑龍江雞西恒鑫源煤礦拒不切實執(zhí)行國務院有關規(guī)定，而是變相虛化國務院有關規(guī)定，結果導致發(fā)生礦難，24名礦工依然被困井下。
從以上意義來說，黑龍江雞西恒鑫源煤礦發(fā)生的該起礦難，再次揭示出各項安全生產管理規(guī)定唯有得到切實執(zhí)行，才能真正發(fā)揮促進安全生產的效用，否則難免流于形式，難以切實發(fā)揮遏制安全生產事故高發(fā)勢頭的效用。而包括國務院有關礦領導下井帶班在內各項安全生產管理規(guī)定要能真正落到實處，離不開對于不切實執(zhí)行規(guī)定責任人的嚴厲懲處、政府安全管理部門的嚴密監(jiān)管以及發(fā)動包括礦工在內群眾積極進行舉報。惟有通過有效的制度監(jiān)管確保各項安全生產管理規(guī)定落到實處，各類安全生產事故才能真正減少發(fā)生，工人生命健康安全才能獲得堅實的保障。 |