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吃“低保回扣”:虧你下得了手
    2010-07-28    作者:袁周    來源:新京報

    “奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細搜求,無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內刳脂油,虧老先生下手!”
     這是元代無名氏的散曲小令《醉太平·奪泥燕口》。讀了這首小令,不少人可能會冷然一笑,如果一個人真是貪婪到這等地步,那他的所作所為,可真的讓人無話可說,只能長嘆一聲:“虧老先生下手!”當然,小令如此寫法,是基于夸張的文學修辭,而并非真正的現實。
    令人驚訝的是,這種“奪泥燕口,削鐵針頭”的貪婪行為,還真就在今天發生了,不禁令人感慨今夕何夕。
    近三四年來,江西省豐城市劍南街道荔棚社區居委會被指向低保戶每年收取190元至270元不等的“低保回扣”,且沒有任何票據,否則不讓領低保。此舉被網民曝光后,居委會才悄悄將所收的一部分數萬元費用,以“衛生費”的名義退還給了低保戶。但是,當地農村并沒有哪個村報批了衛生費收費項目。(7月27日《新法制報》)

    “低保”是什么?是政府實施的最低生活保障制度。對貧困人口來說,“低保”是最后一道生活保障線,貧困人口就是靠它活命的。沒有了它,貧困人口就會有生存之虞。
    190元至270元對今天的很多人來說,應該算是一筆小錢,平常請朋友到餐館吃一頓飯,往往都不止這個數目。但是,對農村的貧困戶來說,它卻是一筆大錢,用這些錢可以辦很多事。要知道,豐城市農村的低保戶,每人每月才140至150元低保費。兩相對比,就可以看出,這種回扣的比例有多高,回扣者的貪婪程度有多惡劣。
    連低保費都敢吃回扣,虧荔棚社區居委會下得了手!這種貪婪已經突破了道德底線,嚴重敗壞了政府形象,現在既然已被曝光,相關責任人被嚴肅查處自是必然。但是,這種吃“低保回扣”的事,卻并非個案,而是一種普遍現象,不但居委會吃,不少地方的村干部也吃,甚至吃得津津有味,樂此不疲。
    為什么會這樣?一個重要原因,就在于信息不公開,監督和問責的力度不夠。
    包括荔棚社區居委會在內,很多基層政府組織雖然也會公示本區的低保戶信息,甚至為此設立了專門的公示牌,但是,被公示的信息是被篩選過的,比如不公布低保對象的月補助金額;而根據政策要求,公示內容應當包括戶主姓名、家庭住址、保障人口、享受時間、月補助金額等所有詳細內容。
    與此同時,在低保戶逐級向有關部門查詢低保信息時,也常常受到種種限制,以至于不知道自己到底該得到多少低保費,往往是“給我多少錢我就收多少錢”。在這種情況下,低保戶的監督就成為空白。而且,即便低保戶就“吃低保回扣”、“信息不公開”等問題,向有關部門舉報,也很少有“見光死”的效果。
    所謂“蒼蠅不鉆無縫的蛋”。一旦出現了這樣的政策執行漏洞,貪婪者自然會趁虛而入,上下其手。所以,要根治這種現象,就必須嚴格做到信息的徹底公開,加大對信息不公開或選擇性公開的懲治力度,讓所有的貪婪行為“見光死”。否則,查處了這一例,還會出現下一例。

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