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| 2010-07-22 作者:徐經(jīng)勝 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自今年初，收入分配改革就成為社會(huì)各界熱議的話題，但直到現(xiàn)在也未見(jiàn)相關(guān)改革方案出臺(tái)的跡象。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)荊林波認(rèn)為，勞動(dòng)所得偏低、社保體系不健全，已成為抑制居民消費(fèi)意愿和能力的頑疾。只有在此處真正實(shí)現(xiàn)“破題”，才能讓百姓“有錢花、敢花錢”，釋放出更大的消費(fèi)潛力。
前不久，人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)官員曾公開(kāi)表示：收入分配領(lǐng)域的很多問(wèn)題，已引起老百姓的不滿。以一個(gè)普通老百姓的認(rèn)識(shí)，收入分配狀況惡化的一個(gè)最直接的表現(xiàn)，就是由此帶來(lái)的貧富差距的越來(lái)越大。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，城鄉(xiāng)居民之間收入差距維持在3.3倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多；10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國(guó)有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍，而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì)平均工資的2000多倍。
上述種種數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前的收入分配狀況越來(lái)越惡化，這種收入分配狀況的惡化，直接威脅著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。有報(bào)告顯示，去年全國(guó)公共安全支出(含維穩(wěn)支出)增加了16%，今年將再增8.9%，超過(guò)國(guó)防開(kāi)支的增幅，總金額將高達(dá)5140億元。這個(gè)龐大的公共安全支出，與當(dāng)前收入分配狀況越來(lái)越惡化，肯定有著一定的聯(lián)系。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，從2000年開(kāi)始，我國(guó)基尼系數(shù)已越過(guò)0.4的警戒線，并逐年上升，2006年已升至0.496，2007年達(dá)到0.48。
據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委正在牽頭制定完善《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，“意見(jiàn)”有望年內(nèi)出臺(tái)。據(jù)了解，這份“意見(jiàn)”已經(jīng)醞釀六年，數(shù)易其稿。“意見(jiàn)”之所以處于“難產(chǎn)”境地，其重要原因無(wú)非平衡利益非常艱難。
可以打個(gè)這樣的比方，當(dāng)前的貧富差距是我們這個(gè)社會(huì)所生的疾病。而經(jīng)驗(yàn)告訴我們，病治得越早.治得越有針對(duì)性，效果越好。從這個(gè)道理上來(lái)說(shuō)，收入分配制度改革越早越好，而當(dāng)前的貧富差距越拉越大現(xiàn)實(shí)也容不得收入分配制度改革久拖不決。
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