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走出收入分配三大認識誤區
    2010-06-11    作者:陸銘    來源:中國證券報
    近來關于收入分配的討論很多,很多觀點似是而非。我們不妨從一些有關收入分配的認識誤區談起。
  第一個誤區是,一談收入差距就談到腐敗、灰色收入等等,并且認為社會保障是解決收入差距問題的良藥。當然,不能否認治理腐敗和建設社會保障體系是控制收入差距的重要手段,但是,這兩個方面卻不是問題的關鍵。以社會保障為例,東亞的韓國在經濟快速發展時期社會保障并不健全,收入差距卻不大。現在,對于中國而言,社會保障和公共服務雖然可以緩解收入差距的危害,但更重要的是,不要讓社會保障和公共服務與身份掛鉤,否則,它反而可能加劇社會的不公平。人們常常希望通過政府做得更多來抵消市場的扭曲,以為加強政府的干預可以緩解收入差距,這種想法是幼稚的。其實,收入差距形成因素中很多都直接或間接地與政府干預過多有關。如果要緩解收入差距,恰恰應該建設一個公平競爭的市場經濟體制,政府在不該管的領域內少做點事,讓市場發揮更多調控作用。
  第二個誤區是,人們總是盯著收入差距的水平。收入差距的水平本身不是問題,收入差距對一個社會造成危害有很多機制,有些是跟收入差距水平有關系的,比如說,收入差距太大,會抑制消費的增長。但收入差距的負面影響有多大,還要看收入的流動性,這一點我們往往忽略了。什么是收入流動性?簡單說來,就是窮人變成富人的機會。“美國夢”的本質就是收入流動性高。我們現在的收入流動性也是挺高的,但有研究發現,收入流動性正在下降,越來越多獲取收入的渠道都跟一些你難以改變的東西有關,比如說家庭背景這些身份把普通人獲取更高收入的渠道限制住了。
  第三個誤區是,一些人覺得收入差距的擴大是由于全球化、市場化和產業集聚導致的。這是一個非常大的認識誤區。
  收入差距主要來自城鄉間和地區間收入差距,但如果只看東部,東部的省和省之間是存在收入差距的收斂趨勢的。進一步來看,地區收入差距是怎么導致的呢?這里面有很大一部分是跟城鄉收入差距有關系。比如,拿重慶跟上海做例子,重慶的人均收入比上海的人均收入低很多,但這不是因為重慶的城市人比上海的城市人收入低很多,而是因為城鄉收入差距大。同時,重慶的農村人口比重比上海高很多,由于城鄉收入差距擴大,因此地區之間的收入差距與欠發達地區同時有更多的農村人口有關。
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