中國(guó)的城鎮(zhèn)化有幾個(gè)突出特征。第一,農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的一個(gè)基本特征,從全世界城鎮(zhèn)化過(guò)程來(lái)看這個(gè)特征非常明顯。 第二,區(qū)域發(fā)展不均衡。城鎮(zhèn)化起步到現(xiàn)在,從城鎮(zhèn)化的密度和城市的布局層面來(lái)看,大區(qū)域發(fā)展不平衡,京津滬城鎮(zhèn)化的水平達(dá)到70%。 第三,規(guī)模不均衡。像北京、上海這兩個(gè)城市的人口已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)兩千萬(wàn),但是全國(guó)城市平均人口不足52萬(wàn)人。還有一個(gè)非常重要特征,行政性資源集聚,中國(guó)的城市沒(méi)有實(shí)行自治,從小城鎮(zhèn)、縣級(jí)市、地級(jí)市、到直轄市,級(jí)別越高,權(quán)力就越大,中國(guó)的城市并不完全是由市場(chǎng)機(jī)制形成的,它很大程度上是由權(quán)力和資源造成的。 |