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根據5月18日發布的《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》，惡意透支信用卡，數額在1萬元以上的，應予立案追訴。
為維護金融安全，公檢法部門出臺司法解釋打擊信用卡犯罪行為很有必要，但我認為法律在打擊信用卡惡意透支行為時，要從根源治理，避免傷及無辜。
近年來，隨著我國銀行卡產業的迅速發展，銀行卡已成為我國居民普遍使用的支付工具。統計數據顯示，截至2008年底，我國銀行卡發卡總量約為18億張，同比增長20%。在銀行卡迅速發展的同時，銀行卡惡意透支等犯罪和風險問題也日益突出。這些問題的存在，固然與犯罪手段的科技化有關，另一方面也與銀行追求發卡數量，對發卡行為管理不嚴、把關不準，甚至濫發卡現象有關。由于銀行間在信用卡業務上競爭激烈，各家銀行在街頭路邊瘋狂設攤布點，拿著各式小禮物，打著免年費、積分返還等旗號，千方百計勾人申辦信用卡。發卡作業也越來越簡便，銀行業務員只要擺個攤子，就可以幫客戶辦卡；民眾只需出示身份證，填一張表格，就可以申請辦理信用卡，甚至連無業游民也可以辦卡，一張名片也可辦卡。
銀行濫發卡的后果十分嚴重，一方面導致信用卡犯罪增多。試想當銀行卡滿天飛時，犯罪分子能不抓住這個漏洞，渾水摸魚、騙取錢財嗎？于是，信用卡套現、偽卡欺詐、利用ATM盜取資金、短信或電話詐騙等問題隨之出現。更有一些銀行推廣信用卡采用外包形式，一些不法分子幫助客戶偽造資料申辦信用卡，甚至盜取客戶資料申辦多張信用卡用于惡意套現。另一方面，導致大量“卡奴”產生。一些銀行存在著向低齡、低收入、高齡、高風險行業和高流動性職業的“二低三高”階層發放信用卡現象。由于門檻過低，大量沒有還款能力的群體也持有可透支的銀行卡，持卡人透支情況與日俱增，違約事件層出不窮。目前法院受理信用卡透支案件的數量已大幅上升，各種信貸問題開始浮上臺面，為信貸市場埋下不定時炸彈，引發各界的憂心。在這種情況下，信用卡被透支能只怪用戶嗎？
顯然，信用卡被透支，法律務必要區分不同情況�，F實中確實有部分人是惡意透支，但也有一部分人是由于經濟狀況惡化，失去還款能力。還有一部分人本身本來就沒有還款能力，但由于銀行不加審核、濫發卡，導致“被透支”。我認為，這種情況下，責任不能完全由使用者來承擔。因此，要避免和減少信用卡惡意透支，首先要把制止銀行濫發信用卡問題擺在首位，打擊信用卡惡意透支須從根本上抓起，只有這樣才能降低信用卡風險，保障信用卡的安全。 |