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| 美國(guó)在貿(mào)易保護(hù)的路上越走越遠(yuǎn) |
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| 2010-05-19 作者:李云崢 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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近日美國(guó)商務(wù)部作出裁決，對(duì)中國(guó)產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線實(shí)施反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼(即“雙反”)制裁：根據(jù)該裁決，中國(guó)輸美相關(guān)鋼絞線將面臨42.97%至193.55%不等的反傾銷(xiāo)懲罰性關(guān)稅，除一家中國(guó)廠商適用42.97%的稅率，其他中國(guó)廠家稅率都將在175%以上；同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)品還將面臨8.85%至45.85%不等的反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅。美國(guó)國(guó)際貿(mào)委員會(huì)預(yù)計(jì)將在下個(gè)月就此“雙反”案作出裁決。
美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)動(dòng)的保護(hù)主義“雙反”攻勢(shì)，在近期的頻率明顯越來(lái)越大，美國(guó)在貿(mào)易保護(hù)的路上越走越遠(yuǎn)已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。而造成這一現(xiàn)象日益加劇的原因，主要是金融危機(jī)后奧巴馬政府全力推行“貿(mào)易立國(guó)”策略以及近期歐元區(qū)危機(jī)進(jìn)一步穩(wěn)固了美元的國(guó)際貨幣地位所致。
金融危機(jī)后，美國(guó)政府開(kāi)始深刻反思自身的立國(guó)策略，“貿(mào)易立國(guó)”實(shí)際已經(jīng)再次成為美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的首選項(xiàng)。在今年的國(guó)情咨文中，奧巴馬明確提出了要將美國(guó)的貿(mào)易出口在未來(lái)5年翻一番的目標(biāo)，根據(jù)奧巴馬的出口戰(zhàn)略，美國(guó)政府將開(kāi)始大力推行“商業(yè)外交”政策，即美國(guó)商務(wù)部的官員以及美國(guó)駐外使領(lǐng)館都將擔(dān)當(dāng)美國(guó)商品“促銷(xiāo)員”和“咨詢員”的角色，為美國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟提供全方位協(xié)助。
實(shí)際上，“促銷(xiāo)”只是美國(guó)擴(kuò)大出口的一面，在進(jìn)口方面實(shí)施“圍堵”，也是美國(guó)近年來(lái)悄無(wú)聲息在做的事情。對(duì)外出口的“開(kāi)源”和對(duì)內(nèi)進(jìn)口的“截流”兩手并舉，才是美國(guó)貿(mào)易政策的完全寫(xiě)照。
一直以來(lái)，美國(guó)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的最大顧忌不是來(lái)源于對(duì)美出口國(guó)的譴責(zé)壓力，而是一些對(duì)美出口國(guó)同時(shí)也是美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)和持有者，過(guò)于激烈的貿(mào)易保護(hù)萬(wàn)一遭到對(duì)美國(guó)國(guó)債的減持始終是一個(gè)讓美國(guó)感到焦慮的“隱疾”，畢竟美元的國(guó)際貨幣地位近年來(lái)面對(duì)歐元等貨幣的崛起一直呈現(xiàn)出“只守不攻”態(tài)勢(shì)。而希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的“歐元危機(jī)”，無(wú)形中使美元和美元資產(chǎn)的避險(xiǎn)功能意外放大。近期美元指數(shù)創(chuàng)下十四個(gè)月來(lái)的新高，一些傳統(tǒng)美國(guó)國(guó)債持有國(guó)近期又開(kāi)始增持美國(guó)國(guó)債，美元的“國(guó)際貨幣權(quán)力的回歸”趨勢(shì)清晰可見(jiàn)。在這樣的而背景下，美國(guó)近期的貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)得如此大膽和毫無(wú)顧忌也就不難理解了。
與此同時(shí)，對(duì)于中國(guó)的鋼鐵、鋼材企業(yè)而言，面臨屢次成為多個(gè)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)“打擊對(duì)象”的尷尬局面，也應(yīng)該引起警惕。作為一個(gè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)，如何避免陷入企業(yè)間的價(jià)格相互擠壓導(dǎo)致“授人以柄”應(yīng)該引起中國(guó)的高度關(guān)注。全球金融危機(jī)下的國(guó)內(nèi)外需求萎縮、保護(hù)主義興起等問(wèn)題也要有充分的應(yīng)對(duì)之策，把握行業(yè)和產(chǎn)能走向、避免盲目上項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)而陷入窘境，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)選擇。 |
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