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禁煙令會變成一縷輕煙嗎?
    2010-05-12    作者:萬曉娟    來源:長沙晚報

    自2011年1月起,中國內地將在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙。(5月11日 《長沙晚報》)

    一千個讀者眼里有一千個哈姆雷特,看了這則新聞,想必一千個讀者心里也有一千種滋味。
    幾家歡喜幾家愁:曾經飽吸二手煙卻做不得聲的“勞苦大眾”認為從此可以脫離苦海而心花怒放;戒不了煙的“老煙槍”則想象著以后要跑到大馬路上去過把煙癮的無奈。而更多人在熱盼的同時,擔心禁煙令會淪為和限塑令一樣的命運。
    這種擔心有著沉甸甸的理由。別看小小一根煙,它是支撐GDP數據的柱子,是財政收入的重要來源;它和中國禮節有密不可分的聯系,人們見面敬煙已成習慣;它像是魔鬼令人上癮欲罷不能。而最關鍵的還在于,對于煙草業,美國控煙專家曾將之形象地喻為“這就好像讓狐貍坐在雞籠里,討論如何保護小雞”。在這樣的背景下,無法律可以支撐,無隊伍可以監督,單靠道德自律只能管住君子而非“癮君子”。
    實際上,民眾的復雜心理,更能說明他們對此寄予厚望。只因怕失望,所以不敢抱希望。但筆者認為其實不必如此悲觀,想想去年整治酒駕的力度和成效,禁煙令也并非不可實現。關鍵在于政府和社會各界愿意花多大力氣在這上面,筆者相信這將是一個博弈和漸進的過程。
    2003年,中國政府正式簽署了《煙草控制框架公約》,2011年1月9日,應是中國政府實施世界衛生組織《煙草控制框架公約》的履約日,其中包括“防止在室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所……接觸煙草煙霧。”相比之下,其他國家在禁煙之路上已漸趨成熟,早的有美國,它是戒煙運動的發源地,較遲的也在上世紀末就頒布了禁令,并嚴格執行罰款規定。浩蕩的國際形勢將會形成一個壓力,中國需要在控煙方面切實付諸行動。而現實也確實如此,今年“兩會”結束后,杭州、上海等地開始了控煙運動并有所成效,隨著衛生部在新聞發布會上提出這一目標和要求,相信接下來會有更多的實際行動。若真讓禁煙令淪為一紙空文,政府的公信力何在?何況在此次禁煙令網絡調查中,部分煙民也是完全支持在公共場所禁煙的。
    因此,希望禁煙令能夠實現的人們,何妨給禁煙令多一點信心和行動支持,我們可以呼吁出臺相關法規支持禁煙令向前走,也可以提供一些點子以促進其實現,比如有人建議在所有禁煙的場所安裝“煙霧警報器”,此招既能解決無人監督的難題,也能化解旁人不便勸阻的尷尬。當然,在嚴格管理禁煙區的同時,也可以為暫時實在無法戒煙的煙民合理設置吸煙區。如此疏堵結合,相信禁煙令不會變成一縷輕煙。

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