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中國房價如此瘋狂，究竟有沒有泡沫？有人認為就中國城市化進程而言，房價很合理，因此面臨著姜偉新所言的“未來二十年上漲的壓力”；有人認為，中國房價是真實需求，因此沒有泡沫，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖先生就是這么理直氣壯認為的。
筆者關注到，在目前，依然對中國房價的未來表現出十足的信心的基本有三類人：一是開發商，理由無需多述；二是一些學者，而學者歷來都是最復雜的一個類別，即使觀點相同者，但其背后的理由也五花八門，有些學者是真的認為房價合理，有些是公然為開發商背書；三是公務員，特別是一些擁有一定職位和權力者，而這些人唱多房價，坊間最多的解釋是，這些人是基于“土地財政”的考慮，為了地方利益。
其實未必如此。就當下的房價與官員的實際收入而言，官員所在的公務員群體肯定屬于
“80％以上買不起房的人”。這個毋庸置疑，而且這兩年，坦誠地承認自己
“兩個月工資都買不起一平方米房子”的廳局級以上的官員大有人在。按照最新統計，現在北京四環的房子均價快要上4萬/平方米，局級干部4個月才能買一平方米，處級需要8個月，而主任科員則真正不吃不喝需要1年，其他小的更不用說了。然而，在北京，不僅沒房的公務員比較少，而且，筆者發現，不管買得起買不起房的公務員，很多認為房價合理，而且認為房價依然會上漲。
原因何在？原來，同地段商品房的價格高達近4萬/平方米，而一些單位的公務員卻能以4500元每平方米的低價買到房子，這個價格，當然很合理了。這是最近一個名為《公務員買房內部價驚人》的帖子透露的信息，帖子還涉及一些中央部委及下屬行政事業單位、大型央企和北京市地方政府系統的內部集資房、團購房、團購經濟適用房等生動案例。北京華遠集團總裁任志強也表示，北京有很多低價的定向住房，沒有向社會公開銷售，而這些房子去了哪里，則不得而知。
以這樣的價格買到房子，當然“合理”。但事實上，我們知道的情況是，從1998年開始，國務院已經明文取消了福利分房制度，公務員的住房也納入了貨幣化體系。在公務員取消福利分房之后，除了低收入階層，所有的人都被趕進了市場化的大潮。然而，事實上，福利分房這個包括公務員隊伍、諸多事業單位、大學等群體的特權，并沒有真正走進歷史。特別是2003年之后房價進入快速上漲通道，福利分房這個已經被剔除出主流住房制度的事物，煥發出生命的第二春。各個單位以各種名義出現的福利分房比過去有過之而無不及。比如，有些單位通過審批建經濟適用房；有些單位集資建房；有些單位通過各種方式享受兩限房，擠占窮人的利益。還有的單位按成本價將原有的公房出售，或者按照經濟適用房價格出售公房，一些部委和地方打著保障性住房的名義，以各種形式為公務員建實物型住房。通過這么一個游離于商品房之外的、幾乎等同于成本價的住房供應體系，公務員的住房問題，自然而然地解決了。因此，我們看到前段時間有全國人大代表質疑中央部委“住房支出過大”，我們也看到這兩天爆出的“深圳299名公務員過保障房初審”等新聞，這其中能排除有人拿著房貼去買低價房嗎？
對此，清華大學人文社會科學學院歷史系教授秦暉在2010網易經濟學家年會上就公務員分房問題也說，公務員適用房、集資房出現了失控狀態。“我一個朋友是副處長，這里沒有任何腐敗的成分，完全按照規定，他已經有了一套住房，但按照現在的政策他可以再購買280平方米的集資房，很便宜，實際上是福利性質的。我還知道，東北一些機關甚至已經把集資房建在了海南島。”
如果把這種邏輯放大到全國大大小小的單位的大大小小的公務員群體，高房價背后的權力邏輯就基本清楚了。之前我們探討房價畸高的種種緣由，不外乎將之歸于土地財政。這的確是一個原因，但這顯然只是一個“公共原因”，因為維護地方財政收入的前提是這些人的住房問題與高房價無關。事實上，很多官員、精英之所以罔顧房價與居民收入之間嚴重背離的事實，極力鼓吹高房價的合理性，根子并非在“公”，而在一個“私”字上面。如果這些官員和學術精英，必須通過購買商品房解決住房問題，我們看到的肯定是另一種風景。
福利分房對中央房地產調控政策公信力的危害，遠遠大于所謂的土地財政。土地財政不管如何，名義上是為了公共利益、地方利益，而不是個人利益。要讓房地產調控政策真正有效，必須解決“平等待遇”問題，面對高房價，公務員沒有任何理由享受超國民的待遇，房地產市場最大的民憤就在于此，只有徹底廢除了官員的高人一等的待遇，政策才會見效，民憤才能稍微平息，房價合理回歸才可期待。 |