|
力拓胡士泰案雖告一段落，但其背后凸顯的中國商業(yè)機(jī)密泄密問題觸目驚心，令人深思。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)日益一體化和國際貿(mào)易沖突增強(qiáng)的背景之下，如何成功保護(hù)商業(yè)機(jī)密，保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全乃至國家安全，正在成為復(fù)雜形勢下中國必須有效應(yīng)對的緊迫課題。
中國成為全球最大鐵礦石進(jìn)口國，這本應(yīng)使中國在鐵礦石談判之中獲得更多的話語權(quán)，但情況卻是中國鐵礦石的海外談判屢戰(zhàn)屢敗。“外有魑魅，內(nèi)有家賊”，是導(dǎo)致這一被動局面屢屢發(fā)生的重要原因。內(nèi)部利益不統(tǒng)一、不團(tuán)結(jié)，從而為商業(yè)魑魅的穿行提供了天然的通道。
而中國商業(yè)機(jī)密泄密造成的損失，更是驚人。從這次力拓案來看，僅其中一名被告收受人民幣賄賂就高達(dá)7514萬余元，而這些幕后交易帶來的對中國整個鋼鐵行業(yè)的殺傷力是巨大的。
要打好商業(yè)機(jī)密保護(hù)的攻防戰(zhàn)，必須要有好的武器，好的策略和好的防護(hù)。但在這些方面，當(dāng)前國內(nèi)還存在諸多缺陷和軟肋。
一是防范意識差。胡士泰在國內(nèi)高等學(xué)府受教育，后來獲得澳大利亞國籍。他對中國和鋼鐵行業(yè)非常了解，這樣的商業(yè)間諜對中國鋼鐵行業(yè)的刺探，殺傷力是巨大的。但不論是行業(yè)還是企業(yè)，近年來在國際貿(mào)易過程中，很少強(qiáng)調(diào)商業(yè)保密意識。
二是法律法規(guī)滯后。當(dāng)前尤其在國際全球化舞臺上，夾雜著經(jīng)濟(jì)安全和信息安全，更呈現(xiàn)出復(fù)雜性。從美國看，其在保護(hù)商業(yè)機(jī)密方面有內(nèi)外嚴(yán)格完善的法律保護(hù)網(wǎng)。例如，美國為了有效保護(hù)商業(yè)秘密，在1996年通過了《經(jīng)濟(jì)間諜法》。該法律涵蓋的范圍極其廣泛，各種財務(wù)、商業(yè)、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或工程信息，還有各種規(guī)劃、計劃、匯編、程序元件、公司設(shè)計、原型元件、方法、技術(shù)、工藝、操作步驟、程序等都可以構(gòu)成商業(yè)秘密，并且不論是有形或者無形。該法律分別規(guī)定了“經(jīng)濟(jì)間諜罪”和“竊取商業(yè)秘密罪”兩個罪名，觸犯者可處以15年以下有期徒刑，處50萬美元以下的罰款，若系法人團(tuán)體違法，則可處1000萬美元以下罰金。
三是體制建設(shè)不完善。專家分析說，導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄密案不斷發(fā)生的重要原因在于，商業(yè)機(jī)密涉及行業(yè)、領(lǐng)域眾多，但目前國內(nèi)沒有統(tǒng)一的職能部門去監(jiān)督、管理，肩負(fù)起保護(hù)商業(yè)機(jī)密的責(zé)任。
實際上，此次力拓案暴露的商業(yè)機(jī)密泄密只是冰山一角，近年來整體上中國商業(yè)機(jī)密泄密導(dǎo)致的損失規(guī)模到底有多大，目前研究仍顯不足。這也凸顯國內(nèi)商業(yè)機(jī)密安全面臨的嚴(yán)峻性。
多方因素顯示，中國商業(yè)機(jī)密安全形勢面臨著加重的趨勢。行賄與泄密，是兩只從不分離的黑手。近年來頻頻暴露出的諸多跨國企業(yè)在華大肆行賄的背后，勾勒出商業(yè)機(jī)密被泄露的蛛絲馬跡。
德國車商戴姆勒近日被美國司法部指控違反了美國行賄受賄法。美國司法部稱，戴姆勒在22個國家行賄，通過向外國官員支付數(shù)百萬美元現(xiàn)金及贈送豪華轎車等方式來贏得商業(yè)合約，這其中就包括中國的企業(yè)。去年美國電信設(shè)備制造商UT斯達(dá)康公司因向中國企業(yè)提供賄賂以獲取其在中國的商業(yè)利益，被處以300萬美元罰款。
如何應(yīng)對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的商業(yè)機(jī)密泄密問題，業(yè)內(nèi)專家指出，一是要加快全民的經(jīng)濟(jì)安全和商業(yè)保密意識教育；二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門來維護(hù)商業(yè)機(jī)密；三是要盡快完善相關(guān)法律，堵塞漏洞，在法律目前不足以覆蓋的地方，可以先通過管理條例來填補(bǔ)。 |